新華社北京5月8日電 國家工商行政管理總局日前出臺指導(dǎo)意見,決定在今后一段時期,努力構(gòu)建科學(xué)的市場秩序風(fēng)險防范體系,進(jìn)一步提升市場監(jiān)管效能和服務(wù)發(fā)展水平,以防范市場秩序系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險。
市場秩序系統(tǒng)性風(fēng)險是指從宏觀、整體和根本上對公平有序的市場秩序構(gòu)成潛在威脅或者可能造成破壞的各種風(fēng)險。市場秩序區(qū)域性風(fēng)險是指對一定區(qū)域或者行業(yè)局部范圍內(nèi)的市場秩序構(gòu)成潛在威脅或者可能造成破壞的各種風(fēng)險。
工商總局表示,當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,市場秩序風(fēng)險發(fā)生頻率越來越高、風(fēng)險成因越來越復(fù)雜、風(fēng)險表現(xiàn)形式越來越多樣化、風(fēng)險防范工作難度越來越大。各級工商機(jī)關(guān)將把防范市場秩序系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險作為市場監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作和重要任務(wù),擺在更加突出的位置。
根據(jù)上述指導(dǎo)意見,“十二五”期間工商部門將逐步建立反應(yīng)靈敏、動態(tài)高效的市場秩序系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險防范長效機(jī)制,形成與工商行政管理廉政風(fēng)險防控相匹配、與工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案相對接的全方位、多層次、科學(xué)化的風(fēng)險防范體系,最大限度地降低市場秩序系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險的危害和影響。