新華社北京5月8日電（記者 于文靜）記者8日從全國水資源工作會議上獲悉，我國將采取抓緊分解“三條紅線”控制指標(biāo)、加快節(jié)水防污型社會建設(shè)、加快江河湖庫水系連通工程建設(shè)、加強水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)等一系列措施，落實最嚴(yán)格水資源管理制度。
統(tǒng)計顯示，目前我國用水總量已突破6000億立方米，占水資源可開發(fā)利用量的74%，年缺水500多億立方米，近2/3城市不同程度缺水。同時，用水方式粗放，全國水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為46%。今年1月,我國出臺關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，明確水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。
意見提出，到2030年，全國用水高峰時用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)，用水效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上，全國主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。
水利部部長陳雷在會議上表示，要抓緊分解“三條紅線”控制指標(biāo)。盡快完成分省指標(biāo)的確認(rèn)，并逐級分解到市、縣兩級，確保年內(nèi)建立起覆蓋流域和省市縣三級行政區(qū)域的紅線控制指標(biāo)體系。做好先期啟動的25條重要江河水量分配工作。加快完善用水定額指標(biāo)體系。抓緊對水功能區(qū)水域納污能力進(jìn)行復(fù)核，提出各流域區(qū)域水功能區(qū)限制排污總量意見。
同時，要強化水資源統(tǒng)一調(diào)度，加強水資源開發(fā)利用管理，加快節(jié)水防污型社會建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理、建設(shè)項目水資源論證和取水許可審批，實行地下水取用水總量和水位雙控制度，盡快核定并公布地下水禁采和限采范圍。加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，把非常規(guī)水源開發(fā)利用納入水資源統(tǒng)一配置。
陳雷指出，要加快江河湖庫水系連通工程建設(shè)、加強水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。加快大中型水庫和西南重點水源工程建設(shè)，因地制宜建設(shè)城市應(yīng)急備用水源。深入開展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，切實加強重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù)。
此外，要大力推進(jìn)水資源管理法制化進(jìn)程，強化水資源監(jiān)控能力和科技支撐，不斷創(chuàng)新水資源管理體制和機制。會同有關(guān)部門盡快制定出臺最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。逐步建立中央、流域和地方水資源監(jiān)控管理平臺。深化水務(wù)管理體制改革，完善水價形成機制，運用經(jīng)濟手段促進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù)。
