新華社北京5月4日電(記者 于文靜)水利部部長陳雷4日在全國水利財務工作會議上要求,進一步落實和完善資金資產管理責任制,認真履行監(jiān)督檢查職責,實現對資金資產使用的全過程、全覆蓋監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范安全高效。
2011年中央一號文件和中央水利工作會議明確提出,要建立水利投入穩(wěn)定增長機制,并對今后水利建設進行全面部署。統計顯示,去年中央水利投資1141億元,首次突破千億元大關,其中中央財政水利專項資金從2010年的315.78億元增長到2011年的545.67億元,增幅72.8%;地方水利投資規(guī)模達到2311億元,為歷史最高水平。
陳雷表示,新一輪大規(guī)模水利建設具有點多、面廣、線長和實施主體基層化的新特點,能否管好用好這些來之不易的資金,不僅事關水利改革發(fā)展大局,也是各級水利部門面臨的重大課題和嚴峻考驗。
陳雷強調,要進一步加大水利資金監(jiān)管力度。積極探索和創(chuàng)新資金監(jiān)管方式,加強部門協作,明確監(jiān)管職責,構建多元化的監(jiān)督格局。進一步加強水利資金支付和使用的動態(tài)監(jiān)控,強化事前和事中監(jiān)督,建立健全覆蓋所有財政性資金、貫穿財務運行全過程的監(jiān)督機制。
同時,拓寬聯網審計試點范圍,進一步發(fā)揮審計預防、查錯、糾弊的免疫系統功能。切實加強財政專項轉移支付資金的監(jiān)管,全面建立跟蹤反饋機制,確保中央預算及時下達,配套資金足額到位,財政資金專款專用。加大縣域水利項目和資金管理力度,加強監(jiān)督檢查和審計稽查。嚴格控制“三公”經費支出,切實加強水利系統行政機關和企事業(yè)單位財務管理。
陳雷還表示,要完善資金管理責任追究制度,深入推進以單位領導為重點的行政問責制,把行政問責與行政監(jiān)察、財務檢查、審計監(jiān)督結合起來,真正形成強大制度威懾力。