新華社北京４月２７日電(記者 林暉)日前，三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢引起社會各界廣泛關(guān)注。三峽工程建設(shè)和蓄水直接導(dǎo)致了庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的說法是否科學(xué)？三峽庫區(qū)目前地質(zhì)災(zāi)害狀況如何？如何進一步防治三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害？新華社記者就這些公眾關(guān)心的問題專訪了中國工程勘察大師、長江水利委員會原三峽工程地質(zhì)專業(yè)負責(zé)人陳德基。
三峽地區(qū)歷史上是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)
記者：近來社會上有一種觀點認為，三峽工程建設(shè)和蓄水直接導(dǎo)致了庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，您覺得這種說法是否科學(xué)？
陳德基：從地質(zhì)環(huán)境和歷史考證兩方面分析，三峽地區(qū)在我國是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)之一。從１９８２年到三峽工程開工建設(shè)前的１２年內(nèi)，三峽地區(qū)兩岸發(fā)生滑坡、崩塌近百處，規(guī)模較大的有數(shù)十處。其中有代表性的如，１９８２年７月１７日至１８日，重慶市云陽縣雞扒子發(fā)生滑坡，形成了６００米長的急流險灘；１９８５年６月１２日凌晨，湖北秭歸縣發(fā)生新灘滑坡，１３００萬立方米滑坡體高速向下滑動，新灘古鎮(zhèn)頃刻之間被推入長江，長江因此斷航一周。所以說，這個地區(qū)許多地質(zhì)災(zāi)害是自然因素加上人類不恰當?shù)纳a(chǎn)、生活活動引發(fā)的。在評價三峽地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害時，這是必須考慮的重要因素。
記者：怎么看待三峽地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和三峽工程建設(shè)之間的關(guān)系？
陳德基：具體到三峽工程和地質(zhì)災(zāi)害之間的關(guān)系，我認為要分清三峽水庫涉水部分可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、三峽庫區(qū)各項建設(shè)所引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害和純粹自然災(zāi)害三者之間的界限。嚴格意義上的三峽工程可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)僅限于第一種情況，即涉水部分引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，這是與工程直接相關(guān)的，必須加以防治以消除其危害；另一種是庫區(qū)的各類工程活動；第三類就是純粹的自然地質(zhì)災(zāi)害。這類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是這一地區(qū)自然條件使然，發(fā)生概率是較低的，但要從根本上消除則是很難做到的。做這三種劃分是完全必要的，有利于以科學(xué)的態(tài)度正確評價三峽工程對地質(zhì)環(huán)境的影響情況。
如何評價三峽工程庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
記者：據(jù)了解三峽工程針對庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害，曾先后進行過三期地質(zhì)災(zāi)害治理，您對這些治理工作是如何評價的？
陳德基：針對三峽工程庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是對移民城鎮(zhèn)和大型居民點有危害的崩塌滑坡和庫岸岸坡，分別在１３５ｍ，１５６ｍ和１７５ｍ水位到來之前分期進行了治理，截至目前共治理崩塌滑坡４３０余處，高切坡２８００余處，庫岸防護１８０余ｋｍ，再加上３０００余個群測群防監(jiān)測點和２３０余處專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，有效地減輕了水庫蓄水后大型地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和避免人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失。同時保證了長江航運的安全，是三峽工程運行以來，許多事先曾經(jīng)認為將會發(fā)生嚴重災(zāi)害事件的地段得以平安無事，或事前提出預(yù)案避免產(chǎn)生重大損失的重要保證。這是一項了不起的成就。
地質(zhì)災(zāi)害的影響隨著時間的推移會逐漸趨于平穩(wěn)
記者：按照國內(nèi)外水庫的經(jīng)驗，新建水庫蓄水至高水位初期會集中產(chǎn)生崩塌、滑坡、塌岸等地質(zhì)災(zāi)害。三峽水庫情況如何呢？
陳德基：三峽工程蓄水之后，由于改變了臨水岸坡巖體物理力學(xué)性質(zhì)、水動力條件，肯定會誘發(fā)一些地質(zhì)災(zāi)害，這是任何一個水庫都會有的負面作用。就三峽來說，從大壩到廟河一段，都是結(jié)晶巖庫段，基本沒有地質(zhì)災(zāi)害，其他一些地質(zhì)條件較好的地段地質(zhì)災(zāi)害也很輕微。目前發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都是在地質(zhì)條件相對比較差的地段。另一方面，隨著時間推移，水巖環(huán)境逐漸趨于新的平衡，地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量和規(guī)模都會趨于減小，這也是一個自然規(guī)律。
三峽水庫從２００３年開始１３５米水位蓄水、２００６年開始１５６米水位蓄水和２００８年以來連續(xù)４年進行１７５米水位試驗性蓄水情況看，受蓄水影響的崩塌、滑坡和塌岸，都是在蓄水最初幾年，之后有逐步減少的趨勢。從最近幾年的情況看，據(jù)長江水利委員會長江工程監(jiān)理咨詢有限公司統(tǒng)計，三峽工程自２００８年至２０１１年底，庫區(qū)累計發(fā)生崩塌、滑坡及岸坡變形共４２７處，其中２００８年發(fā)生２６３處、２００９年發(fā)生１５３處、２０１０年降至７處，２０１１年則僅發(fā)生４處；累計發(fā)生庫岸崩塌（塌岸）３７４處，也由２００８年發(fā)生２６４處降至２０１１年發(fā)生２９處，反映了水庫庫岸變形破壞的一般規(guī)律。
三峽水庫己蓄水運行８年，試驗性蓄水在１７０ｍ水位以上運行近４年，對水位以下巖土體的浸泡，強度的弱化及水位升降作用的影響已經(jīng)歷了一個相當?shù)倪^程，庫岸穩(wěn)定性問題的性質(zhì)及危害程度影響已基本暴露。運行多年來的檢驗表明，因水庫涉水部分引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，其規(guī)模和影響程度都比歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的要小得多，這也要歸功于在工程蓄水前就進行了二、三期工程治理，以及較完善的監(jiān)測系統(tǒng)。并且，隨著時間的推移，水庫引起的地質(zhì)災(zāi)害將會逐步減弱。我們不能肯定地說三峽庫區(qū)，更不能說三峽地區(qū)以后再也不會有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生了，但說地質(zhì)災(zāi)害會越來越嚴重也是不妥當?shù)摹?/p>
尊重科學(xué)避免人為加劇地質(zhì)災(zāi)害
記者：您當年參加了三峽工程論證，現(xiàn)在三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的實際情況是否符合當初的論證結(jié)論？
陳德基：三峽工程論證期間共組織了１４個專題專家組，其中我所在的地質(zhì)地震專題組由２２位國內(nèi)地質(zhì)和地震領(lǐng)域權(quán)威專家組成，從１９８６年到１９８９年，針對區(qū)域穩(wěn)定、庫岸穩(wěn)定、水庫誘發(fā)地震三個專題進行專題論證，形成地質(zhì)地震專題論證報告。報告認為，三峽水庫主要由基巖庫岸岸坡構(gòu)成，穩(wěn)定性好和較好的庫段占庫岸總長的９３％，穩(wěn)定性差的庫岸僅占庫岸總長的１．６％。結(jié)論是庫岸絕大部分是穩(wěn)定的，可能發(fā)生庫岸失穩(wěn)的只是一些局部地段，不影響三峽工程建設(shè)。從現(xiàn)在的實際情況來看，這個結(jié)論基本上是正確的。
記者：對于三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治，您有什么建議？
陳德基：由于三峽地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，三峽庫區(qū)人口數(shù)量比較大。充分重視地質(zhì)災(zāi)害的防治是完全應(yīng)該的，本著以人為本的理念，要認真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報和工程治理。三峽工程從論證到建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害防治一直是作為一個重要方面，國家積極開展防治工作并取得了明顯成效，有力保證了庫區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和庫岸的總體穩(wěn)定。這里，我想特別指出的是，三峽庫區(qū)山高坡陡，地質(zhì)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量有限，因而控制涉水城鎮(zhèn)尤其是縣市的發(fā)展規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，嚴格庫區(qū)建設(shè)法規(guī)是十分重要的。三峽工程的興建為這一地區(qū)的發(fā)展提供了巨大的機遇，應(yīng)充分利用這一機遇促進庫區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，但要尊重科學(xué)，符合客觀實際。目前，三峽庫區(qū)主要的地質(zhì)災(zāi)害是沿江松散土體的塌岸，而很多老百姓的住房無序地、緊臨庫邊岸坡建設(shè)，這是極不妥當?shù)模瑫藶榧觿〉刭|(zhì)災(zāi)害。所以，要科學(xué)地規(guī)劃三峽工程庫區(qū)和整個三峽地區(qū)的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，充分利用三峽工程建設(shè)的良好契機，更多更好地造福本地區(qū)的廣大人民群眾。
