為中醫(yī)藥“走出去”尋求突破路徑
——衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)談中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
新華社北京４月２６日電（記者 王茜）中國(guó)將用５年左右時(shí)間，建立完善的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易管理體制。最近國(guó)家中醫(yī)藥管理局、商務(wù)部等１４部門出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見。從戰(zhàn)略層面，為加快中醫(yī)藥走向世界，指出了發(fā)展和突破的路徑。就中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)情況，記者采訪了衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)。
記者：我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀如何？
王國(guó)強(qiáng)：中醫(yī)藥是我國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病作斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，為中華民族繁衍昌盛作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，時(shí)至今日仍然在我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和維護(hù)人民健康中發(fā)揮著重要作用。目前，中醫(yī)藥已傳播到１６０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，而且越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。第６２界世界衛(wèi)生大會(huì)通過了由中國(guó)政府提議的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》，鼓勵(lì)和敦促發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)成立，秘書處設(shè)在中國(guó)。６０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的２００多個(gè)團(tuán)體會(huì)員加入了總部設(shè)在中國(guó)的世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)和世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)。越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)主動(dòng)要求與我國(guó)加強(qiáng)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作和交流。截至目前，我國(guó)與外國(guó)政府及有關(guān)國(guó)際組織已簽訂了含有中醫(yī)藥合作內(nèi)容的雙邊政府間協(xié)議９６個(gè)，專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議４９個(gè)。同時(shí)，中醫(yī)針灸已列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》已列入世界記憶名錄。這些都為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
記者：目前對(duì)我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易形成壁壘的深層原因是什么？
王國(guó)強(qiáng)：大家都知道，中西方文化有著很大的差異。在東方文化孕育下的中醫(yī)藥和西方文化并不是很快就能相通、共融的。所以，中醫(yī)藥“走出去”首先應(yīng)是中醫(yī)藥文化先行。醫(yī)學(xué)是文化的產(chǎn)物，形象地講，西醫(yī)是工筆畫，中醫(yī)是山水畫。西醫(yī)的特點(diǎn)是單靶點(diǎn)治療，如ＣＴ、核磁等。而中醫(yī)是整體觀治療，多靶點(diǎn)治療，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)論，綜合協(xié)調(diào)。中醫(yī)藥作為一種醫(yī)療的手段進(jìn)入到所在國(guó)，它需要受到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生界的認(rèn)同；其次是政府的政策法律的準(zhǔn)入；再次是藥品的檢測(cè)和安全保障。這些方面是很大挑戰(zhàn)，所以，在這方面我們會(huì)和有關(guān)部門認(rèn)真地研究，針對(duì)所在國(guó)的需求和政策法規(guī)的情況溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)中醫(yī)藥能夠更好地、安全地、健康地走進(jìn)所在國(guó)。
記者：目前醫(yī)療行業(yè)的一些不良事件是否會(huì)對(duì)“走出去”產(chǎn)生負(fù)面影響？
王國(guó)強(qiáng)：產(chǎn)生負(fù)面影響也是可能的。一方面，是由于文化的差異，因?yàn)槲覀兊男麄鞑坏轿?，人家不理解、不認(rèn)識(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生誤解。另一方面，在“走出去”的過程中，也確實(shí)存在著良莠不齊的現(xiàn)象。有些從業(yè)人員并不是真正的中醫(yī)，在醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)方面也存在問題，提供的產(chǎn)品是偽劣的，提供的技術(shù)是不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)果便是沒有療效的。這些肯定有負(fù)面的影響。但是，我們會(huì)采取積極措施，努力地把正面影響擴(kuò)大，負(fù)面影響減少。
記者：我國(guó)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的意義是什么？
王國(guó)強(qiáng)：一是對(duì)維護(hù)和增進(jìn)人類健康具有重要作用，有利于滿足國(guó)際社會(huì)日益增長(zhǎng)的健康需求，推動(dòng)中醫(yī)藥為世界人民的健康做出更大貢獻(xiàn)。二是為展示和傳播中醫(yī)藥文化開辟了廣闊舞臺(tái)，有利于倡導(dǎo)中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下的健康理念和生活方式，促進(jìn)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播，提升中華文化國(guó)際影響力。三是為推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展注入了新的活力，有利于促進(jìn)國(guó)際資金、技術(shù)和信息互動(dòng)及共享，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)理念、方法和科學(xué)技術(shù)，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展?jié)撃芎突盍?，提升其服?wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
記者：國(guó)家中醫(yī)藥管理局將采取哪些措施保證“走出去”的安全、有效？
王國(guó)強(qiáng)：發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易首要一點(diǎn)是，所提供的產(chǎn)品、技術(shù)是安全、有效、科學(xué)、健康的。國(guó)家中醫(yī)藥管理局將會(huì)高度重視在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)程中如何保證中醫(yī)藥服務(wù)能夠安全、有效的問題，為此我們將會(huì)采取積極措施。一是在中醫(yī)藥理論的指導(dǎo)下，努力提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力和療效。二是我們要加強(qiáng)中醫(yī)藥的科研創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷提升中醫(yī)藥的科技含量和它的有效性。三是我們將努力加強(qiáng)中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，使它能夠更好地形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足各國(guó)需要。四是通過中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，學(xué)習(xí)、借鑒其他國(guó)家在加強(qiáng)中醫(yī)藥政策保障、安全保障方面的有效措施和經(jīng)驗(yàn)。五是和國(guó)家食藥監(jiān)局、衛(wèi)生部以及其他有關(guān)部門積極配合，確保中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)品和技術(shù)的安全性。
我們開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，不可能一帆風(fēng)順，肯定有很多挑戰(zhàn)，但是我們堅(jiān)信，維護(hù)人類的健康是全球人類的共同任務(wù)，只要具有好的療效，只要對(duì)維護(hù)人類健康有幫助的技術(shù)、產(chǎn)品，肯定能夠受到歡迎。
