新華社北京4月23日電(記者 韓潔、徐蕊)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、審計署、保監(jiān)會、國土資源部等多家政府部門23日紛紛向社會公開了各自2012年的部門預(yù)算,由此拉開了今年中央各部委推進預(yù)算公開的大幕。
今年是中央各部委推進部門預(yù)算公開的第三年。2010年首次推進部門預(yù)算公開過程中,報送全國人大審議預(yù)算的98個中央部門中,有75個公開了部門預(yù)算。2011年,公開部門預(yù)算的中央部門數(shù)量增加到92個,并有90個中央部門公開了部門決算。
上周舉行的國務(wù)院常務(wù)會議對今年部門預(yù)算公開提出了更高要求,報送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位,要公開財政部批復(fù)的全部預(yù)算表格并細化到款級科目,有關(guān)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障支出等要細化到項級科目。
記者梳理首批公開部門預(yù)算的各個中央部委網(wǎng)站,與去年只是公開了部門預(yù)算收支總表和解釋說明相比,今年各部委公開的部門預(yù)算不僅統(tǒng)一了格式,而且內(nèi)容更加細化,增加了部門職能介紹,部門預(yù)算表也增加到五張,而且圖文互動,解釋說明更加細化。
以財政部和國家發(fā)展改革委為例,數(shù)據(jù)顯示,財政部2012年收支總預(yù)算393018.94萬元,比2011年增加132890.03萬元,部門對此進行了解釋,指出主要原因是,根據(jù)世界銀行第二階段投票權(quán)改革的要求,在外交(類)下新增了“世行投票權(quán)改革選擇性增資專項經(jīng)費”等事項,并從今年起將北京、上海、廈門國家會計學(xué)院以及中國財稅博物館納入財政部部門預(yù)算編制范圍。此外,今年財政部公共財政支出為392883.6萬元。
而國家發(fā)展改革委也指出,其2012年收支總預(yù)算121574.15萬元,比2011年預(yù)算增加27162.04萬元,主要原因是一般公共服務(wù)(類)下的發(fā)展與改革事務(wù)、外交(類)下的對外援助、國際組織會費及國際組織捐款,以及科技(類)下的應(yīng)用研究等方面增加了費用。
值得關(guān)注的是,國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,今年中央部門要細化“三公”經(jīng)費的解釋說明,公開車輛購置及保有量、因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況,公開行政經(jīng)費支出情況。這意味著,隨著下一步部門決算內(nèi)容的公開,今年各部門在預(yù)算公開方面的力度會進一步加大。