新華社北京4月23日電(記者 江國成)據(jù)國家發(fā)展和改革委員會23日介紹,從2012年秋季學期開始,國家對中小學生使用的主要教輔材料實行政府指導價管理,大幅降低價格標準,減輕學生教輔材料經(jīng)濟負擔。
發(fā)展改革委有關負責人就加強中小學教輔材料價格監(jiān)管問題接受記者采訪時表示,按照此次擬定的指導價水平,大部分教輔材料價格比目前市場價降低近40%-50%。
發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部近日聯(lián)合印發(fā)的《關于加強中小學教輔材料價格監(jiān)管的通知》主要包括三方面的內(nèi)容:對教輔材料實行政府指導價;加強教輔材料價格公示管理;加強市場綜合治理工作。
《通知》規(guī)定,從2012年秋季學期起,進入各省份擇優(yōu)評議公告的教輔材料,出版單位要按照不高于國家規(guī)定的正文印張、封面基準價格要求,制定零售價格;對各省份擇優(yōu)評議公告以外的教輔材料,仍由出版單位自主定價。限定各省份擇優(yōu)評議公告的教輔材料發(fā)行費用標準不得高于35%,壓縮中間環(huán)節(jié)折扣、回扣空間。
《通知》要求各省份在發(fā)布擇優(yōu)評議公告的同時,將經(jīng)價格主管部門、新聞出版部門審核的教輔材料價格一并向社會公布。出版單位要將本單位出版的教輔材料價格在網(wǎng)上公示,接受社會監(jiān)督。
這位負責人說,中小學教輔材料價格關系廣大中小學生切身利益。近年來,社會上對與中小學教科書配套、供中小學生使用的各種學習輔導、考試輔導類教輔材料“過多”、“過濫”,以及因高定價、高回扣導致的“過貴”問題反映強烈。
據(jù)有關部門統(tǒng)計,目前教輔材料平均印張單價在1.5元以上,是實行政府定價管理的教科書價格的幾倍。在高定價教輔材料中,包含了大量向中間環(huán)節(jié)給予的折扣、回扣費用,最終所有費用均由學生承擔。在利益驅動下,一些不具備教輔材料編寫能力的出版社、出版商也紛紛介入教輔材料市場,市場上一些教輔材料內(nèi)容和印刷質量低下,嚴重影響學生健康成長。