新華社北京4月19日電(記者 馬向菲)如果運(yùn)動(dòng)員的興奮劑檢查陽(yáng)性而本人對(duì)結(jié)果又有異議,那么現(xiàn)在他們正式有了一個(gè)可以“說(shuō)理”的地方——聽(tīng)證會(huì)。為了維護(hù)運(yùn)動(dòng)員利益,保障興奮劑違規(guī)裁決的公平、公正和公開(kāi),中國(guó)反興奮劑中心聽(tīng)證委員會(huì)4月19日在京成立。
聽(tīng)證委員會(huì)由16人組成,分別來(lái)自國(guó)家體育總局和地方體育局、反興奮劑中心、國(guó)家單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)和高等院校,鹽湖城冬奧會(huì)冠軍楊揚(yáng)和北京奧運(yùn)會(huì)射擊冠軍陳穎作為運(yùn)動(dòng)員代表也進(jìn)入了委員會(huì)。每次聽(tīng)證會(huì)將選擇3至7名代表參加聽(tīng)證。
依照國(guó)家體育總局2011年下發(fā)的《興奮劑違規(guī)行為聽(tīng)證規(guī)則(暫行)》規(guī)定,如果運(yùn)動(dòng)員對(duì)檢查結(jié)果有異議,在遭到處罰之前有權(quán)利提出召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),獲得“申冤”的機(jī)會(huì)。聽(tīng)證員在聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)后,對(duì)興奮劑違規(guī)行為是否成立作出裁決。聽(tīng)證員形成一致意見(jiàn)后由反興奮劑中心作出結(jié)論,相關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)再根據(jù)聽(tīng)證會(huì)結(jié)論依法作處理。
反興奮劑中心主任何珍文說(shuō),1999年的體育總局一號(hào)令明確規(guī)定了當(dāng)事人有申請(qǐng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的權(quán)利,但由于一直沒(méi)有建立統(tǒng)一的規(guī)則和規(guī)范的程序,反興奮劑聽(tīng)證會(huì)在2009年前之前都是由全國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織召開(kāi),比較分散,缺乏系統(tǒng)性。2009之后,聽(tīng)證會(huì)則由國(guó)家體育總局科教司、反興奮劑中心和相關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)三方代表?yè)?dān)任聽(tīng)證委員舉行聽(tīng)證,一共舉行過(guò)12次,均是在國(guó)內(nèi)有影響力的重大復(fù)雜案件,其中兩次經(jīng)過(guò)聽(tīng)證減輕了對(duì)運(yùn)動(dòng)員的處罰。
聽(tīng)證委員會(huì)主任委員、中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)黃進(jìn)表示,聽(tīng)證制度是社會(huì)管理的進(jìn)步。舉行反興奮劑聽(tīng)證,就是要給涉嫌興奮劑違規(guī)的當(dāng)事人一個(gè)說(shuō)明、解釋和為自己辯護(hù)的機(jī)會(huì),讓他們和反興奮劑工作人員理性地對(duì)質(zhì),再由獨(dú)立無(wú)偏私的聽(tīng)證員去作出裁決。這樣做不僅有利于查明事實(shí)真相,得出公正的處理決定;而且能最大限度地尊重當(dāng)事人的人格,讓他們感覺(jué)受到了公正的待遇,從而保障處罰決定的公平、公正和公開(kāi),維護(hù)反興奮劑工作的權(quán)威。
一名來(lái)自單項(xiàng)協(xié)會(huì)的委員認(rèn)為,聽(tīng)證制度的完善將幫助運(yùn)動(dòng)員提高自我保護(hù)的意識(shí)。他回憶過(guò)去參加的一些聽(tīng)證會(huì),“沒(méi)有一次運(yùn)動(dòng)員參加,都是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席。盡管他們也盡力搜集很多證據(jù),但效果不好”。