新華社太原4月17日電(記者 劉翔霄)記者從山西省衛(wèi)生廳了解到,今年山西將在全省超過三分之一的農(nóng)業(yè)縣繼續(xù)推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革,試點(diǎn)縣醫(yī)院的數(shù)量由此將從去年的28所擴(kuò)至34所。
“山西縣域居民占到全省總?cè)丝跀?shù)的70%以上,實(shí)施縣級醫(yī)院綜合改革就是要以縣域?yàn)閱挝?,從體制機(jī)制層面解決人才短缺、醫(yī)療服務(wù)水平相對落后的問題。”山西省衛(wèi)生廳醫(yī)管處處長劉洋說。
據(jù)介紹,2011年山西選擇28所縣級綜合醫(yī)院實(shí)施了縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革。全年試點(diǎn)醫(yī)院住院患者次均費(fèi)用為3442.7元,低于全國二級醫(yī)院平均水平。試點(diǎn)縣縣外就診人數(shù)有不同程度下降,部分縣的新農(nóng)合病人縣外轉(zhuǎn)診率最低下降到6.9%。截至2011年底,試點(diǎn)縣醫(yī)院全部達(dá)到二級甲等水平,總數(shù)較年初翻了一番。
在改革中,試點(diǎn)縣財政投入超過10億元用于改善縣醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件,醫(yī)務(wù)人員的工資補(bǔ)助由過去不補(bǔ)和少補(bǔ)普遍提高到60%以上,23個縣醫(yī)院實(shí)行了基本藥物零差率銷售,財政補(bǔ)償比例15%到40%不等。
此外,山西還將“城鄉(xiāng)對口支援”作為公立醫(yī)院改革推手,通過托管、團(tuán)隊扶持、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療等多種形式,把省級大醫(yī)院的先進(jìn)理念、管理和技術(shù)引入縣醫(yī)院。山西朔州平魯區(qū)醫(yī)院由山西省人民醫(yī)院整體托管后,不到兩年時間,由一所“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”考核得零分的落后醫(yī)院達(dá)到了二級甲等水平。
目前,山西試點(diǎn)縣醫(yī)院全面實(shí)行了預(yù)約診療和新農(nóng)合病人住院費(fèi)用即時結(jié)報。試點(diǎn)縣醫(yī)院臨床路徑病種達(dá)669個,平均每所試點(diǎn)醫(yī)院20個,超過了衛(wèi)生部要求;確定重點(diǎn)專科127個,有效提高了基層專科診療能力;出院患者回訪率達(dá)到90%以上;與146所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對口支援關(guān)系,在人員、設(shè)備、業(yè)務(wù)和考核上形成統(tǒng)一管理機(jī)制。