新華社長春4月12日電(記者王曉明)走進吉林市北方化工公司錦江油化廠的大門,一套嶄新的30萬噸/年碳四芳構(gòu)化裝置首先映入眼簾。企業(yè)職工陳敏對記者表示,吉林石化的“嵌入式”扶持,讓集體企業(yè)重現(xiàn)生機,她個人收入也從前些年每月幾百元漲到現(xiàn)在的4000元。
吉林石化公司總經(jīng)理王光軍解釋說,所謂“嵌入式”扶持,就是把集體企業(yè)的生產(chǎn)納入到國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中。
“碳四芳構(gòu)化裝置用于生產(chǎn)汽油添加劑,還有一套8萬噸/年MTBE擴建裝置,都是吉林石化的產(chǎn)業(yè)鏈配套項目?!北狈焦窘?jīng)理徐金良說,通過吉林石化的“嵌入式”扶持,互補式發(fā)展,集體企業(yè)已經(jīng)成為國有企業(yè)的有益補充。
2009年以來,在吉林石化的支持下,北方公司先后完成了粉煤灰綜合利用、20萬噸/年工業(yè)級液體二氧化碳一期工程、1萬噸/年車用液化氣等9個新、改、擴建項目,開始了向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變的跨越。徐金良說:“到2010年末,吉林石化與北方公司的產(chǎn)品互供實物總量達到31.42萬噸,北方公司為吉林石化提供助劑達4.04萬噸?!?/p>
據(jù)了解,北方公司是上世紀六十年代吉林石化為安置國有職工子女和返城知青就業(yè),歷史形成的廠辦集體企業(yè),在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期陷入連年虧損困境,企業(yè)長期拖欠有償解除合同員工的有償金和退休員工的社會養(yǎng)老保險金,員工及家屬頻頻上訪,最多時一年上訪超過1.3萬人次。在東北老工業(yè)區(qū),像北方公司這樣的廠辦集體企業(yè)不在少數(shù),這些企業(yè)成了長期以來困擾東北眾多國企的“老大難”,不敢輕易觸碰的“高壓線”。
2008年開始,吉林石化大膽試水集體企業(yè)改革,主要著眼于其自身“造血”能力。據(jù)王光軍介紹,他們首先從集體企業(yè)內(nèi)部管理機制入手,探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。“北方公司各類法人經(jīng)濟實體多、規(guī)模小、發(fā)展能力不足,清理法人經(jīng)濟實體是一項首要任務(wù)?!彼f:“吉林石化公司幫助北方公司通過采取關(guān)停吊銷、股權(quán)出售、改制剝離等措施,將法人經(jīng)濟實體由115戶迅速減少到54戶。”
成功“瘦身”的結(jié)果是強筋壯骨,北方公司的管理流程更加清晰,管理制度更加有力。2010年,吉化幫助北方公司配備了財務(wù)主管,啟動了由吉林石化公司提供的公司財務(wù)信息系統(tǒng)6.0套賬系統(tǒng),直接對北方公司所屬的13個法人實體賬戶實行收支兩條線管理,并在去年初正式啟動了全面財務(wù)預(yù)算管理,進一步提升了資金使用效率,各項支出得到了有效監(jiān)督和控制。
在王光軍的辦公室里,他滿懷信心地告訴記者,下一步吉化將指導(dǎo)北方公司構(gòu)建科學的體制框架和管理模式,重置管理機構(gòu),明晰管理職能,通過組織手段、資本運作等方式,解決管理層級多、資源分散等問題,促進管理集中集約?!案母锞然盍似髽I(yè),很多歷史遺留問題也迎刃而解?!毙旖鹆颊f,2011年北方公司實現(xiàn)銷售收入27.8億元,利潤7200萬元。
“嵌入式”扶持讓集體企業(yè)成為國有企業(yè)有益補充,增強集體企業(yè)“造血”能力,積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度……吉林石化公司近年來大膽嘗試廠辦集體企業(yè)改革,不僅使集體企業(yè)重現(xiàn)生機活力,而且化解了大量歷史遺留問題,為東北地區(qū)廠辦大集體改革踏出了“破冰”的一步。