新華社濟(jì)南4月8日電(記者 王志)記者從山東省政府獲悉,為減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),山東省將對(duì)目前各地和省政府各部門行使的各類行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審和評(píng)估論證,全面清理、取消不合理及不合法收費(fèi),打造“陽光審批”。
山東此次全面清理行政審批項(xiàng)目將突出投資、社會(huì)事業(yè)和非行政許可審批三大領(lǐng)域,重點(diǎn)清理一些部門和地方利用“紅頭文件”等對(duì)公民、企業(yè)和其他社會(huì)組織提出的限制性規(guī)定,以及沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等。
山東省明確規(guī)定,凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政審批項(xiàng)目都要全過程公開。編制行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目目錄,經(jīng)本級(jí)政府同意后向社會(huì)公開。凡自然資源開發(fā)利用、工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)性事項(xiàng),要依法公開招標(biāo)或拍賣。凡涉及公共利益的事項(xiàng),要向社會(huì)公告,并按法定程序公開舉行聽證。
此外,山東還將加強(qiáng)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),原則上實(shí)行一個(gè)部門、一級(jí)地方政府一個(gè)窗口對(duì)外。同時(shí),優(yōu)化政府部門職能配置,一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門管理的,需明確牽頭部門,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,防止多頭審批、重復(fù)審批和推諉扯皮。
為強(qiáng)化監(jiān)督檢查,山東將建立政府領(lǐng)導(dǎo)約談制度,對(duì)推進(jìn)行政審批制度改革、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)態(tài)度不積極、行動(dòng)遲緩的,政府領(lǐng)導(dǎo)要與部門主要負(fù)責(zé)人約談,督促整改。