新華社北京4月5日電（記者 劉菊花）工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司副司長歐陽武5日接受新華社記者專訪時透露，《信息安全技術(shù) 公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》目前正在國家標(biāo)準(zhǔn)委進(jìn)行最后的技術(shù)審批，預(yù)計今年上半年正式出臺。
歐陽武表示，這個標(biāo)準(zhǔn)是非強(qiáng)制性的，是政府組織及推動個人信息保護(hù)工作的一部分。這個標(biāo)準(zhǔn)正式出臺后，還將有一系列的配套標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)保障、管理規(guī)范、認(rèn)證和審計細(xì)則等?！艾F(xiàn)在每個企業(yè)都說自己對個人信息的保護(hù)工作做得很好，但如果去查，肯定都有問題，都保護(hù)得不好。這些系列標(biāo)準(zhǔn)出臺后，就可以形成一個閉環(huán)，明確責(zé)任，推動企業(yè)遵照執(zhí)行。”
歐陽武介紹說，我國從2003年就開始進(jìn)行《個人信息保護(hù)法》的研究、制定工作，但這個課題在業(yè)界一直難以達(dá)成共識，對于那些是需要保護(hù)的個人信息，學(xué)界看法不一?！斑@導(dǎo)致我國只有在很多專門法里籠統(tǒng)地提一句不能泄露個人信息、侵犯個人隱私，但如何保護(hù)，卻沒有具體、詳細(xì)的規(guī)定和技術(shù)措施，導(dǎo)致這些提法形同虛設(shè)?！?/p>
據(jù)歐陽武介紹，目前在保護(hù)個人信息方面國際立法界有個新的趨勢，即“以預(yù)防為主”?！霸诨ヂ?lián)網(wǎng)信息時代，個人信息安全的侵犯者和被害人是不對等的，首先是有時難以找到具體的侵權(quán)方，其次侵害后果已經(jīng)形成，事后即使追究也無法消除影響。所以民法‘民不舉官不究’的原則恐怕就不能適應(yīng)信息時代的需求，而必須運(yùn)用刑事法的原則，立足于事前防范，明確個人信息管理者的一整套法定責(zé)任?！?/p>
歐陽武透露，下一步政府部門還將培養(yǎng)、扶持獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對企業(yè)保護(hù)個人信息的工作進(jìn)行全方位審查，保證系列標(biāo)準(zhǔn)的落實。
