新華社上海4月4日電(記者 陸文軍)5年節(jié)約的標(biāo)煤相當(dāng)于4座年產(chǎn)百萬(wàn)噸級(jí)的大型煤礦;人均綠地面積已從“一張報(bào)”大小擴(kuò)展到“一間房”;今后三年內(nèi)將投資百億元強(qiáng)化PM2.5防治,“消除灰霾見(jiàn)藍(lán)天”——近年來(lái),上海大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),力爭(zhēng)讓城市成為更加宜居的“綠色家園”。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式:讓城市“休養(yǎng)生息”
被譽(yù)為“長(zhǎng)江門(mén)戶、東海瀛洲”的中國(guó)第三大島崇明,地理位置優(yōu)越,坐擁上千平方公里土地、數(shù)十公里深水岸線。如何開(kāi)發(fā)利用崇明島?上海選擇了讓崇明“休養(yǎng)生息”,將其定位為綜合生態(tài)島,繼續(xù)作為東海之濱的“綠肺”。
面對(duì)蜂擁而至的投資意愿,上海的經(jīng)濟(jì)“后進(jìn)地區(qū)”崇明曾在一個(gè)月里拒資10億元,凡是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、能耗水平和環(huán)境評(píng)價(jià)不符合要求的項(xiàng)目,再賺錢也不允許上島。
“如果發(fā)展重化工,短期經(jīng)濟(jì)效益明顯,但對(duì)子孫后代無(wú)法交代?!背缑骺h委書(shū)記彭沉雷說(shuō),崇明咬定生態(tài)品牌不放松,將聚焦旅游業(yè)、新能源、云計(jì)算等低碳產(chǎn)業(yè)。
上海要發(fā)展現(xiàn)代化國(guó)際大都市,必須著眼于人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,崇明就是上海發(fā)展新理念的縮影。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任尚玉英說(shuō):“土地資源稀缺是上海工業(yè)發(fā)展的硬約束,‘十一五’期間,每年工業(yè)用地量是2.5萬(wàn)畝,而‘十二五’期間每年只有2萬(wàn)畝。面對(duì)困難,上海將把環(huán)保放在首位,靠轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新提升效益,不越雷池一步。”
實(shí)際上,上海近年來(lái)持續(xù)通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)給生態(tài)環(huán)境“減負(fù)”。自2007年以來(lái),上海共實(shí)施調(diào)整項(xiàng)目3624項(xiàng),節(jié)約標(biāo)煤536萬(wàn)噸,雖然割舍數(shù)千個(gè)項(xiàng)目,影響了一些GDP,但為未來(lái)城市發(fā)展贏取了環(huán)境空間。
重視環(huán)境保護(hù):還市民水清天藍(lán)
天藍(lán)、水清、岸綠,建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境,是上海建設(shè)國(guó)際大都市的必然要求。
為了一份清新空氣,上海最近制訂的新一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃大氣專項(xiàng)共設(shè)置五大類53個(gè)項(xiàng)目,對(duì)燃煤電廠、工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵面源等多種污染排放源都采取了相應(yīng)控制措施,累計(jì)投資103億元,大氣專項(xiàng)的項(xiàng)目和投入相比上一輪環(huán)保計(jì)劃約增加40%。未來(lái)上海還將提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)。
“我們將不遺余力推進(jìn)PM2.5污染治理?!鄙虾J协h(huán)保局局長(zhǎng)張全說(shuō)。
上海環(huán)保投入已連續(xù)12年占同期生產(chǎn)總值的3%左右,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)8年穩(wěn)定保持在85%以上,近三年超過(guò)90%,黃浦江、蘇州河等“母親水系”的水質(zhì)穩(wěn)定,曾經(jīng)因?yàn)楣I(yè)污染導(dǎo)致的中小河道黑臭早已一去不復(fù)返。
飲用水品質(zhì)的變化,印證了上海生態(tài)的進(jìn)步,也體現(xiàn)了以人為本的宗旨。隨著上海生命水源工程“青草沙原水”工程全面通水,千萬(wàn)上海市民喝上了“有點(diǎn)甜”的“江心水”。
“上海市民從喝黃浦江下游水,到喝黃浦江上游水,再到喝長(zhǎng)江江心優(yōu)質(zhì)水,無(wú)不反映出上海城市生態(tài)品質(zhì)的提升?!蓖督ā扒嗖萆场钡纳虾3峭豆究偨?jīng)理孔慶偉說(shuō)。
綠意圍城。上海綠化覆蓋率已達(dá)38.15%,外環(huán)還建起了500米寬、全長(zhǎng)98公里的生態(tài)“圍脖”。目前上海人均“綠色財(cái)產(chǎn)”已經(jīng)超過(guò)了東京、大阪等都市,向巴黎、倫敦、紐約靠近。上海綠化市容局局長(zhǎng)馬云安說(shuō),上海寸土寸金,造綠代價(jià)高昂,但生態(tài)環(huán)境效益不是能用金錢簡(jiǎn)單衡量的。
應(yīng)用現(xiàn)代科技:推進(jìn)節(jié)能降耗
日前,全國(guó)首家電子賬單公共服務(wù)平臺(tái)在上海正式開(kāi)通,使未來(lái)公用事業(yè)賬單無(wú)紙化成為可能。
上海經(jīng)濟(jì)信息化委副主任劉健分析,上海家庭每年收到的水、電、氣等公用事業(yè)賬單近5億張,消耗了大量木材資源、人工成本和交通成本,用電子賬單替代紙質(zhì)賬單,使市民生活低碳化。
在上海,通過(guò)“科技+環(huán)保”,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的例子還有很多。
生活垃圾無(wú)害化運(yùn)輸處置,是全球大城市共同的生態(tài)難題。從2009年開(kāi)始,上海開(kāi)通了亞洲最大的生活垃圾內(nèi)河集裝化中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的環(huán)境實(shí)業(yè)總經(jīng)理梁超說(shuō),通過(guò)科技投入,上海城市“垃圾管理”方式發(fā)生了革命,從散裝運(yùn)輸變?yōu)槊芊馐郊b箱運(yùn)輸,徹底杜絕了“二次污染”問(wèn)題。
璀璨而節(jié)能,是夜上海燈光景觀的新主題。上海投入高新科技,將建筑景觀照明逐步替換成LED光源并設(shè)定分級(jí)亮度控制,還推進(jìn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工程,讓景觀燈光不僅流光溢彩,而且綠色節(jié)能。
上海交通港口局局長(zhǎng)孫建平說(shuō),交通系統(tǒng)是城市活力的“血脈”,也同樣是能耗排放“大戶”。上海以高新科技推動(dòng)節(jié)能減排,大大減輕了交通給環(huán)境帶來(lái)的壓力。上海航空通過(guò)對(duì)飛機(jī)加裝翼梢小翼,可節(jié)約航空煤油3%以上,一年等于減少8000多噸二氧化碳排放,相當(dāng)于減少1700輛汽車的碳排放;擁有國(guó)內(nèi)最大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的上海地鐵,近年來(lái)采用了變頻空調(diào)再造、新型水處理應(yīng)用、LED照明改造、車輛基地太陽(yáng)能利用等新技術(shù)。上海申通集團(tuán)總裁俞光耀介紹,此舉一年節(jié)電20%,一年節(jié)電量超過(guò)3.87億千瓦時(shí)。
“建設(shè)和交通都是能耗大戶,我們將運(yùn)用新科技,走出新路子,讓城市更加宜居。”上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)主任黃融說(shuō)。