大江潮涌楚天春
——湖北省“十二五”逆勢開門紅奠定跨越發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
新華社武漢4月3日電(新華社記者梁相斌、唐衛(wèi)彬、李鵬翔) 楚天春潮涌,漢水風(fēng)云驟。
“十二五”開局之年,湖北省在逆勢中以拼搏姿態(tài)踢出了漂亮“頭腳”,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.9萬億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)先中部、高于全國、好于預(yù)期。
打好“武當(dāng)拳”,以柔克剛,“十二五”逆勢開門紅奠定跨越發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
2011年,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。如何在發(fā)展中有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在轉(zhuǎn)型中避免“硬著陸”,成為中部之“中”的湖北省面臨的一份現(xiàn)實(shí)考卷。
逆勢跨越,轉(zhuǎn)型闖關(guān),一整套結(jié)合省情實(shí)際、以柔克剛的“武當(dāng)拳”應(yīng)聲而起。
陽春三月,丹江口市龍家河村的村民李有澤正忙著春種。去年,他在抗旱服務(wù)隊(duì)幫助下,將水稻改種玉米,秋天收下了1000公斤。這讓他對(duì)今年的播種充滿信心。
“食為人天,農(nóng)為政本”。去年,湖北面對(duì)歷史罕見的三季連旱、旱澇急轉(zhuǎn)和漢江秋汛等嚴(yán)重自然災(zāi)害,周密部署,合力抗災(zāi),不斷完善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和土地整理,全省糧食增產(chǎn)14.54億斤,實(shí)現(xiàn)了“八連增”。農(nóng)民人均純收入增長18.3%,增幅超過城鎮(zhèn)居民,創(chuàng)改革開放以來最高。
農(nóng)業(yè)的豐收為湖北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長奠定了基礎(chǔ)。去年湖北GDP總量為19594.19億元,增長13.8%,全國排名上升至第十,增速高出全國4.6個(gè)百分點(diǎn),居中部第一、全國第七。
同時(shí),湖北省還不斷加大產(chǎn)業(yè)投資力度,及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu),加大對(duì)新興領(lǐng)域傾斜力度。全省千億元產(chǎn)業(yè)去年達(dá)到8個(gè),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的雙跨越。食品產(chǎn)業(yè)收入超過3000億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長23%。工業(yè)結(jié)構(gòu)從“重化”向“高輕化”轉(zhuǎn)變勢頭明晰。
拳法無形,貴在變幻。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū),是繼中關(guān)村之后的我國第二個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)。去年,這里啟動(dòng)“人才特區(qū)”、“資本特區(qū)”戰(zhàn)略,不斷培育創(chuàng)新主體,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新,釋放科技創(chuàng)新潛能,累計(jì)完成企業(yè)總收入3810億元,同比增長30.21%。
湖北省社科院副院長秦尊文說,湖北經(jīng)濟(jì)總量4年翻了一番,已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的黃金期、加快跨越的新階段。
亮出“組合拳”,多點(diǎn)支撐,“一元多層次”的戰(zhàn)略探索跨越發(fā)展科學(xué)路徑
“山高石頭多,出門便爬坡。姑娘都外嫁,小伙愁老婆?!贝髣e山腹地的百丈河村是有名的貧困村。在村支部王金初等的帶領(lǐng)下,人均收入從2006年的700元躍升到去年的8000元。
百丈河村所在的黃岡市去年GDP突破千億元,同比增長14%。市長劉雪榮說,武漢城市圈和大別山兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)雙覆蓋,政策疊加效應(yīng)讓黃岡這塊革命的“紅土”正在成為發(fā)展的“熱土”。
實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,要選擇科學(xué)的發(fā)展路徑,走好全省“一盤棋”。
構(gòu)建中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),是當(dāng)前湖北的戰(zhàn)略目標(biāo),稱之為“一元”。而為實(shí)現(xiàn)、支撐這個(gè)目標(biāo),湖北亮出一套“組合拳”,形成多層次的戰(zhàn)略體系。近年來,一幅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多彩畫卷正在荊楚大地上鋪展。
——“兩圈一帶”雙輪驅(qū)動(dòng)。武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈“東西互動(dòng)”,長江經(jīng)濟(jì)帶“一線串珠”,新格局展現(xiàn)了風(fēng)光無限的騰飛空間。武漢城市圈去年地方一般預(yù)算收入同比增長37.5%;鄂西圈旅游人次逾億,4年來年均增長近30%。
——“一主兩副”振翅齊飛。湖北去年連續(xù)召開三個(gè)專題辦公會(huì),出臺(tái)專門文件、規(guī)劃和政策,支持武漢、襄陽、宜昌發(fā)展。去年,武漢市GDP達(dá)到6500億元,邁入全國副省級(jí)城市第一方陣;襄陽、宜昌攜手邁過2000億元。
——“一紅一綠”補(bǔ)齊短板。紅色的大別山革命老區(qū)和綠色盎然的武陵山少數(shù)民族地區(qū),都面臨著發(fā)展滯后的問題。去年年初,兩大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)雙雙開啟。短短一年,環(huán)繞大別山8縣市的紅色旅游公路建成通車;促進(jìn)武陵山地區(qū)發(fā)展的20條意見迅速落實(shí)。
此外,荊州“壯腰工程”、鄂州綜合改革示范、荊門“中國農(nóng)谷”、黃石資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、咸寧低碳發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等一批建設(shè),紛紛邁出堅(jiān)實(shí)步伐……
從“謀一域”到“謀全局”,湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度推進(jìn)和競相跨越的態(tài)勢已然形成,多點(diǎn)支撐、多點(diǎn)突破的增長格局有效地拓展了發(fā)展空間。
圍繞支點(diǎn)建設(shè),跨越式發(fā)展的眼光還在不斷延伸。
今年2月10日,鄂湘贛三省在武漢簽署建設(shè)長江中游城市集群合作框架協(xié)議,區(qū)域涵蓋武漢城市圈、長株潭城市圈、環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),在長三角、珠三角和環(huán)渤海增長極之后,向著中國經(jīng)濟(jì)“第四極”的目標(biāo)奮進(jìn)。
“串珠成盤,握掌成拳”,三省攜手,跳起一曲精彩的“集體舞”。對(duì)此,湖北省委書記李鴻忠說:“一個(gè)人走,也許會(huì)走得很快;但是如果大家一起走,一定會(huì)走得更遠(yuǎn)。”
苦練“內(nèi)家拳”,凝神聚力,“治庸問責(zé)”行政風(fēng)暴構(gòu)筑跨越發(fā)展湖北氣場
大雨漬城,網(wǎng)民戲稱武漢“看?!?,水務(wù)局長受到處分;三環(huán)線擁堵,疏導(dǎo)不力,交管局長被全市通報(bào)批評(píng)……去年,武漢市掀起了一場全國矚目的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴,被問責(zé)的干部達(dá)686人,其中局級(jí)干部12人。
一時(shí)間,干部們感覺“神經(jīng)緊張,人人自危”。武漢市委書記阮成發(fā)說,領(lǐng)導(dǎo)干部不“自?!?,人民群眾就會(huì)“人人自?!薄?/p>
由此,湖北省又在全省范圍強(qiáng)力推進(jìn)“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”,強(qiáng)調(diào)突出“問題導(dǎo)向”機(jī)制,既要“刮大風(fēng)、打大雷”,更要“下大雨、動(dòng)真格”。提振精神狀態(tài),重塑工作作風(fēng),為跨越式發(fā)展增添了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。
為了創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,全省上下苦練內(nèi)功,用硬措施治理軟環(huán)境,拋掉“官本位”,將企業(yè)家尊為“老大”。
去年以來,湖北將省級(jí)行政審批事項(xiàng)砍掉109項(xiàng),減幅達(dá)23%,躋身全國行政審批事項(xiàng)最少省份之列。去年新批外商投資企業(yè)數(shù)增長28.2%,引進(jìn)省外資金增長38.9%。
全國政協(xié)委員、武鋼高級(jí)工程師袁偉霞感慨地說:“湖北在變,思想在解放,胸襟更寬廣?!?/p>
今年春節(jié)后上班第一天,湖北省委即召開全省電視電話會(huì)議,部署“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員組織全省黨員干部,激發(fā)“先”“優(yōu)”意識(shí),提升“精神區(qū)位”,營造“湖北氣場”,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大政治動(dòng)力和精神動(dòng)力。
百舸爭流,千帆競進(jìn)。按照湖北省委、省政府的部署,今年湖北要以“跳起來摘桃子”的精神,努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過2萬億、增速進(jìn)入全國第一方陣的奮斗目標(biāo)。