3月29日,中國國家主席胡錦濤在印度首都新德里出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。新華社記者 丁林 攝
新華社新德里3月29日電 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會晤29日在印度首都新德里舉行。會議發(fā)表內(nèi)容廣泛的《德里宣言》,體現(xiàn)了中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國在金磚國家合作、全球經(jīng)濟(jì)治理、全球和地區(qū)形勢等問題上達(dá)成的重要共識。
宣言指出,五國領(lǐng)導(dǎo)人本著以開放、團(tuán)結(jié)、互諒互信為基礎(chǔ),加強(qiáng)金磚國家共同發(fā)展的伙伴關(guān)系的共同愿望,圍繞“金磚國家致力于全球穩(wěn)定、安全和繁榮的伙伴關(guān)系”這一主題進(jìn)行討論,五國愿繼續(xù)與國際社會合作,以負(fù)責(zé)任和建設(shè)性方式應(yīng)對挑戰(zhàn),維護(hù)全球福祉和穩(wěn)定。
關(guān)于金磚國家合作,宣言認(rèn)為,金磚國家合作是在多極化、相互依存、日益復(fù)雜和全球化的世界中為促進(jìn)和平、安全與發(fā)展而開展對話和合作的平臺,跨大洲的互動(dòng)性質(zhì)使金磚國家的合作更具價(jià)值和意義。
宣言說,金磚國家在不少領(lǐng)域已作出實(shí)質(zhì)性努力。五國有豐富的知識、技術(shù)能力和最佳實(shí)踐可供分享,可以開展有意義的合作造福于民。宣言表示,鼓勵(lì)金磚國家研究機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合項(xiàng)目、研討會以及青年科學(xué)家交流等渠道進(jìn)行知識共享;鼓勵(lì)挖掘金磚國家在增進(jìn)全球糧食安全和營養(yǎng)合作方面的潛力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)率,提高市場透明度,減少大宗商品價(jià)格過度波動(dòng);支持金磚國家在公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作機(jī)制化;歡迎金磚國家相關(guān)證券交易所成立金磚國家證券交易所聯(lián)盟的聯(lián)合倡議;鼓勵(lì)金磚國家在青年、教育、文化、旅游和體育領(lǐng)域拓寬溝通渠道和人員交流等。
宣言對今年將在巴西舉行聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會、在印度舉行《生物多樣性公約》締約方大會以及在墨西哥舉行二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會表示支持,對不久前俄羅斯加入世界貿(mào)易組織、南非成功主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會暨《京都議定書》第七次締約方會議表示祝賀。宣言對金磚國家積極就全球經(jīng)濟(jì)治理開展合作、應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、致力于千年發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)多哈回合談判取得平衡成果作出了承諾。
關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢,宣言指出,發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題累積,以及各方對發(fā)達(dá)國家中長期財(cái)政調(diào)整的擔(dān)心,使世界經(jīng)濟(jì)增長面臨不確定性。發(fā)達(dá)國家中央銀行為穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)而采取擴(kuò)張性政策措施,導(dǎo)致流動(dòng)性過剩,給新興市場國家?guī)硪绯鲂?yīng),導(dǎo)致資本流動(dòng)和商品價(jià)格過度波動(dòng)。金磚國家愿同國際社會共同努力,加強(qiáng)國際政策協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇。
宣言呼吁進(jìn)一步加強(qiáng)國際金融監(jiān)管和改革,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和金融監(jiān)管合作,促進(jìn)全球金融市場和銀行體系的健康發(fā)展。宣言指出,全球金融架構(gòu)對維護(hù)全球貨幣金融體系穩(wěn)定性和完整性具有重要意義,為此五國呼吁建立更具代表性的國際金融架構(gòu),提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,同時(shí)建立并完善一個(gè)符合各國利益的、支持新興市場和發(fā)展中國家發(fā)展的、公正的國際貨幣體系。宣言指出,五國探討了建立一個(gè)新的開發(fā)銀行的可能性,為金磚國家和其他發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目籌集資金,并作為對現(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)全球增長和發(fā)展的補(bǔ)充。
宣言對國際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢表示關(guān)切,認(rèn)為迫切需要在2012年國際貨幣基金組織和世界銀行年會前如期落實(shí)2010年治理和份額改革方案,在2013年1月前全面審查份額公式,以更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)重,提高新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,并于2014年1月前完成下一輪份額總檢查。宣言重申了五國支持采取措施保護(hù)國際貨幣基金組織最貧窮成員國發(fā)言權(quán)和代表性的主張。
宣言表示歡迎發(fā)展中國家提名候選人競選世界銀行行長,重申國際貨幣基金組織和世界銀行的負(fù)責(zé)人應(yīng)通過公開、擇優(yōu)的程序遴選;呼吁世界銀行加強(qiáng)對新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)展融資,不再使用過時(shí)的“捐助國-受援國”分類。
關(guān)于全球和地區(qū)安全形勢,宣言表示,希望看到中東和北非地區(qū)受動(dòng)亂影響的國家作為受國際社會尊重的國家,早日恢復(fù)和平、穩(wěn)定與繁榮;認(rèn)為阿以沖突的解決將從整體上改善中東和北非地區(qū)局勢,強(qiáng)調(diào)在普遍認(rèn)可的國際法律框架下實(shí)現(xiàn)阿以沖突的全面、公正、持久解決;呼吁以和平方式解決敘利亞危機(jī),支持由敘利亞主導(dǎo)的包容性政治進(jìn)程,歡迎聯(lián)合國和阿盟為此付出共同努力;承認(rèn)伊朗根據(jù)國際義務(wù)和平利用核能的權(quán)利,支持根據(jù)聯(lián)合國安理會有關(guān)決議,通過政治、外交和有關(guān)各方開展對話的手段解決問題;重申支持阿富汗成為一個(gè)和平、穩(wěn)定、民主的國家,免受恐怖主義和極端主義困擾,強(qiáng)調(diào)開展更有效的國際和地區(qū)合作。
宣言還包括“德里行動(dòng)計(jì)劃”,對金磚國家開展下一個(gè)年度的合作進(jìn)行了規(guī)劃。