新華社合肥3月26日電(記者 徐海濤)以減少管理層級提升為民服務、保障社區(qū)居民民主權利為目標,安徽省委、省政府于日前出臺指導意見,將社區(qū)管理體制改革從試點城市銅陵向全省擴展,要求各地級市從2012年起選擇1個至2個區(qū)進行改革試點,積累經(jīng)驗后逐步推開。
作為全國首個在市區(qū)全面推行社區(qū)管理體制改革的地級市,安徽省銅陵市自2010年以來撤銷了市區(qū)10個街道辦事處,把原來的61個社區(qū)整合為23個“大社區(qū)”。通過減少管理層級,將人、財、物等資源下沉到更為貼近群眾的社區(qū),提升服務能力、培育居民自治、增強基層黨建,收到了較好的社會成效。
在此基礎上,安徽省委、省政府于日前出臺了關于擴大社區(qū)管理體制改革試點的指導意見,要求全省各地級市從2012年起選擇1個至2個區(qū)進行社區(qū)管理體制改革試點。目標80%以上的社區(qū)居委會逐步實行直選,創(chuàng)新民主管理、決策和監(jiān)督形式,保障居民享有更多民主權利。拓展社區(qū)服務方式和領域,努力使社區(qū)服務滿意度達到80%以上。
安徽允許各市根據(jù)實際探索多種改革形式,要求積極整合人、財、物等資源向社區(qū)傾斜,以減少管理層級提高辦事效率。不斷完善社區(qū)就業(yè)、救助、養(yǎng)老、衛(wèi)生、文化等服務,努力擴大政府公共服務覆蓋面與質量。
安徽預設約每3000戶居民設置1個社區(qū)居委會,每300戶配置1名專職社區(qū)工作者為民服務,同時大力開展社區(qū)志愿者注冊制度,依托物業(yè)企業(yè)開展志愿服務活動,提倡公務員、教師、醫(yī)務工作者、科技工作者、社會知名人士在本轄區(qū)參加義工活動,力爭用3年至5年時間使注冊志愿者占比達到社區(qū)人口10%以上。