早春南國,處處生機勃發(fā)、綠意盎然。
帶來生機與綠意的,是廣西2011年經濟社會發(fā)展的數(shù)據。
該升的升得耀眼:地區(qū)生產總值達1.16萬億元,歷史性跨越萬億元大關,從2005年起連續(xù)7年保持12%以上的增長;全社會固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)生產總值等6項主要經濟指標突破萬億元,綜合經濟實力躍上新臺階;
該降的降得合理:化學需氧量排放量消減2.38%,二氧化硫排放量消減8%,超額完成年度減排任務;居民消費價格漲幅由5月份的7.7%,回落到11月份的2.7%……
升降曲線的背后,是壯鄉(xiāng)兒女的“綠色”理念與共識:“越是后發(fā)展欠發(fā)達,越要科學發(fā)展;越是后發(fā)展欠發(fā)達,越要重民生、重生態(tài)、重長遠”。
科學發(fā)展,綠色崛起。2011年,廣西調結構、謀轉型,實現(xiàn)了“十二五”良好開局,加快轉變經濟發(fā)展方式的道路越走越寬廣。
中央“惠策”與地方努力交相應和,壯鄉(xiāng)奮起趕超
2011年,面對外需增長形勢不容樂觀、國內物價持續(xù)高位運行等嚴峻形勢,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府及時提出“增投、擴量、穩(wěn)速、提質、控價、保位”十二字方針破解困局。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進一步實施,中國—東盟自由貿易區(qū)建設的牽引,廣西北部灣開放開發(fā)的強勢推進,自治區(qū)黨委、政府帶領全區(qū)各族人民,搶抓機遇、奮起趕超,以空間換時間、以資源換產業(yè)、以存量換增量,實施交通優(yōu)先、產業(yè)優(yōu)先、北部灣經濟區(qū)優(yōu)先的“三個優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略……
當中央一系列“惠策”、“厚待”與地方努力交相應和時,廣西的區(qū)位、資源等優(yōu)勢所蘊藏的動力、活力和競爭力,開始不斷顯現(xiàn)。
欽州,這個曾鮮為人知的小城,在中央支持北部灣開放開發(fā)的大背景下,奮起建大港、興產業(yè)、造新城,成為春潮涌動的熱土。2011年,欽州市地區(qū)生產總值、工業(yè)總產值、財政收入、外貿進出口、港口吞吐量五大指標增速高居廣西首位,GDP增速達22%。而在5年前,欽州市這5項指標都排在全區(qū)后五位。
欽州市所在的廣西北部灣經濟區(qū)成立5年多來,歷經從“風生水起”到“千帆競發(fā)”的激蕩與崛起,以占全區(qū)不到1/5的土地面積,不到1/4的人口,創(chuàng)造出超過廣西1/3的經濟總量,一舉成為廣西乃至我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新動力、對接東盟的新引擎、對外開放的新窗口。
一系列令人振奮的數(shù)據,宣告廣西贏得了“十二五”的“開門紅”:地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資、全部工業(yè)總產值、規(guī)模以上工業(yè)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、各項存款余額和各項貸款余額等7項主要經濟指標都突破萬億元大關,新增石化、機械2個千億元產業(yè),糖料蔗、桑蠶、木薯產量繼續(xù)保持全國第一。
越是后發(fā)展欠發(fā)達,越要科學發(fā)展,越要重生態(tài)、重長遠
“從2002年起,廣西經濟總量連續(xù)10年保持兩位數(shù)以上增長;‘十一五’時期,經濟總量年均增量超過1000億元;首破萬億元大關的2011年,年增量也首破2000億元。這樣的速度,這樣的跨越,來之不易。”廣西社會科學院副院長黃志勇博士說,“難能可貴的是,作為‘經濟后進生’,廣西在發(fā)展過程中一直保持對生態(tài)、對環(huán)境的堅守?!?/p>
近年來,廣西堅持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”,做大做強生態(tài)品牌,致力打造最干凈、最優(yōu)美、最宜居的生態(tài)省區(qū),努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推進壯鄉(xiāng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
2005年,廣西作出建設生態(tài)省區(qū)的重大決策;2007年,廣西出臺建設生態(tài)廣西的決定,同年9月啟動實施《生態(tài)廣西建設規(guī)劃綱要》;2010年,廣西作出《關于推進生態(tài)文明示范區(qū)建設的決定》,努力建設全國生態(tài)文明示范區(qū)。
“青山綠水是廣西的資源、廣西的財富”,“廣西最大、最有競爭力的優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢,必須不斷加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度”,“寧可發(fā)展慢一點,也絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀取一時發(fā)展”,數(shù)年間,在不同場合,“生態(tài)競爭力”的理念,被自治區(qū)主要領導反復強調。
理念決定行動。桂林,為保護漓江清澈,把城市發(fā)展重心向西遷移。2012年起,《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》將正式實施,給漓江流域生態(tài)環(huán)境保護又貼上一道“護身符”;欽州,3000多畝紅樹林劃入保護區(qū);三娘灣專門成立了北部灣中華白海豚保護與研究中心;金秀以生態(tài)環(huán)境保護、旅游產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設考核取代GDP考核……
更有攀越在后頭,需把準方向乘勢而上
“廣西GDP過萬億元固然可喜,但不能盲目樂觀。在全國各地你追我趕的形勢下,必須把準方向,破難而行,不容懈怠。”黃志勇說。
對自身的問題與不足,廣西已有清醒的認識。今年的自治區(qū)政府工作報告,細數(shù)電力供需矛盾、能源供應緊張、新階段扶貧開發(fā)任務艱巨等九大方面問題,認為廣西總體上還是發(fā)展洼地,離國家賦予的戰(zhàn)略任務目標,仍有很大差距和潛力。
沒有產業(yè)支撐,沒有實體經濟引領,發(fā)展就只是個空架子。為此,廣西將全力實施“抓大壯小扶微”工程,加快發(fā)展14個千億元產業(yè)和10個戰(zhàn)略性新興產業(yè),打造玉林新型裝備制造示范基地、來賓鋁精深加工基地和崇左糖業(yè)循環(huán)示范基地等15大產業(yè)基地,促進產業(yè)集群化;將上汽通用五菱、玉柴集團、柳工集團、柳州鋼鐵廠等企業(yè)打造成年營業(yè)收入超千億元的“旗艦”企業(yè)。
廣西最突出的優(yōu)勢在區(qū)位,最根本的出路在開放。為將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和對外開放合作優(yōu)勢盡快轉化成發(fā)展優(yōu)勢,廣西正全力打造現(xiàn)代綜合交通運輸網絡。
據廣西鐵路建設辦公室常務副主任李宏慶介紹,今年廣西的21個在建鐵路項目將全面鋪開,區(qū)內建設里程約2500公里,總投資約2000億元。其中,7條高速鐵路有望年底建成,廣西將迎來高鐵時代。同時,廣西還將加快高速公路、航空、港口碼頭、鄉(xiāng)村公路等基礎設施建設,形成跨省出境通邊達海的交通運輸網絡。
隨著經濟的快速發(fā)展,資源、能源短缺將成為廣西突出的制約瓶頸,這也倒逼廣西加快轉方式、調結構,更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護,更加注重提高經濟質量和效益。
眼下,一場“解放思想、趕超跨越”大討論,正在八桂大地推向縱深。自治區(qū)黨委主要領導鞭策和激勵全區(qū)干部群眾:我們必須跳出廣西看廣西,絕不能沾沾自喜、自我陶醉,必須乘勢而上,深入推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,著力打造“三基地一中心”,加快構建國際區(qū)域經濟合作新高地,打造沿海經濟發(fā)展新一極。