新華社沈陽3月9日電(記者 范春生)遼寧省近年來構(gòu)建司法“大調(diào)解”機(jī)制,在審判程序內(nèi),高級(jí)法院出臺(tái)組合拳踐行“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,去年這個(gè)省民商事一審案件調(diào)撤結(jié)案1.5萬余件,調(diào)撤率為58%。
據(jù)遼寧省高級(jí)人民法院院長王振華介紹,近幾年遼寧省民商事案件呈上升趨勢。為此,遼寧省三級(jí)法院樹立“調(diào)解是高質(zhì)量審判、調(diào)解是高效益審判、調(diào)解能力是高水平司法能力”的理念,充分運(yùn)用調(diào)解手段處理民商事糾紛案件。省高院或單獨(dú)、或與其他部門聯(lián)合出臺(tái)有利于司法調(diào)解的文件,調(diào)動(dòng)法官以調(diào)撤結(jié)案的積極性。
早在2009年,遼寧高院就下發(fā)了關(guān)于全面加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作,推動(dòng)建立大調(diào)解工作格局的指導(dǎo)意見,確定具體抓好七種調(diào)解,即立案調(diào)解、重點(diǎn)案件調(diào)解、全程調(diào)解、全員調(diào)解、全面調(diào)解、協(xié)助調(diào)解和委托調(diào)解,打造民商事案件調(diào)解的長效機(jī)制。去年,又提出推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各方參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解各司其職、相互協(xié)調(diào)的“大調(diào)解”工作格局,要求三級(jí)法院的法官注重提高調(diào)撤率,將調(diào)解工作貫穿于案件的立案、庭審、執(zhí)行等全過程。
在審理民商事案件時(shí),遼寧一些法院開動(dòng)腦筋,創(chuàng)造各具特色的調(diào)解方法。比如鞍山市立山區(qū)法院建立將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接、互相配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制,專門在法院設(shè)立了“人民調(diào)解室”,使司法調(diào)解與人民調(diào)解在法院內(nèi)實(shí)現(xiàn)了零距離銜接。