新華社長春２月２８日電（記者 姚湜）為保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付，吉林省在探索中創(chuàng)新，建立并完善了應(yīng)急墊付機(jī)制、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工資保證金制度，以此三項(xiàng)措施保障農(nóng)民工權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
２００９年，吉林省在全省建設(shè)領(lǐng)域建立起了農(nóng)民工工資支付保證金制度。據(jù)吉林省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長王澤介紹，目前吉林省已存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金５．６億元，總量同比增加了１．６倍。
其中，長春市工資保證金已覆蓋全市９０％的建筑企業(yè)；延邊朝鮮族自治州則出臺(tái)了《建設(shè)、交通、水利行業(yè)農(nóng)民工工資保障金管理辦法和實(shí)施細(xì)則》，從制度層面予以完善拓展；輝南縣也探索了把交通、水利行業(yè)納入農(nóng)民工工資保證金管理范圍的辦法。
在執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)方面，吉林省各地充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，由單一執(zhí)法為多家聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、財(cái)政、土地等多部門共同處理拖欠農(nóng)民工工資案件，明確各部門職責(zé)，在處理突發(fā)事件方面發(fā)揮了有效作用。
不僅如此，吉林省還探索建立農(nóng)民工工資應(yīng)急墊付機(jī)制。長春市政府出臺(tái)了《長春市建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)城務(wù)工人員救濟(jì)性墊付辦法》，在“兩節(jié)”期間，共為７５００名農(nóng)民工墊付工資６０００萬元，墊付資金直接打入指定的農(nóng)民工工資賬戶。
啟動(dòng)救濟(jì)性墊付程序之后，人社、建設(shè)、財(cái)政、土地等部門將共同對企業(yè)拖欠的資金進(jìn)行追繳，對規(guī)定期限內(nèi)不補(bǔ)足墊付資金的企業(yè)處以行政處罰、暫停其施工資格、不予審批新建項(xiàng)目、暫停土地審批的處罰。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１１年吉林省農(nóng)民工欠薪案件立案１２８７件，截至２０１２年１月１５日全部結(jié)案。今年新增立案６８７件，截至２０１２年２月２０日已結(jié)案６７２件。
