新華社石家莊2月26日電(記者 陳芳)全市推行億元以上和民生類項目保廉承諾制,重點項目建設(shè)工地建立“廉政瞭望哨”,簽約項目注重科學(xué)發(fā)展審核把關(guān)……記者近日采訪了解到,自去年以來,河北省唐山市紀委不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查模式,有效助推了城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
作為一座“因煤而建、因鋼而興”的資源型城市,唐山市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)繁重而緊迫??茖W(xué)發(fā)展尋求怎樣的路線圖,唐山市紀委不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查模式工作。為加強對政府投資項目全過程、全方位監(jiān)管,唐山紀委實行“行政監(jiān)督+專業(yè)監(jiān)督+社會監(jiān)督”三位一體的政府投資項目監(jiān)管模式,從源頭和過程中預(yù)防腐敗。
簽約項目從偏重GDP經(jīng)濟總量向注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)效益轉(zhuǎn)變。按照節(jié)能減排的有關(guān)精神,唐山市在監(jiān)督檢查工作中對845項固定資產(chǎn)投資項目實施了節(jié)能評估審查,批否不符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目8項。開平區(qū)去年一次就淘汰了5座300立方米以下的煉鐵高爐,涉及產(chǎn)能104萬噸。針對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品安全等公眾關(guān)注的焦點問題,唐山市紀委強化問責機制,架起約束違反科學(xué)發(fā)展觀行為的“高壓線”。
為有效保證專項資金的安全運營,唐山市在承擔的重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造中央投資項目建立了專門賬戶和規(guī)范使用制度,確保了中央和省里下達的8285萬元各類項目經(jīng)費的安全規(guī)范使用。
唐海縣紀檢部門在有關(guān)部門及重點項目建設(shè)工地建立30個“瞭望哨”,聘請百名“代表委員”廉政使者擔任加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督員,協(xié)力推進監(jiān)督檢查,定期反饋工作情況。豐潤區(qū)圍繞重點工程建設(shè)積極推行防腐保廉機制,為國家節(jié)省建設(shè)資金1000多萬元。
在保障性安居工程建設(shè)及資金監(jiān)管工作上,唐山市已開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造項目124個,完成省下達指標108%,并對市中心區(qū)1519套廉租房進行公開搖號分配,對各類保障性住房資金全部建立銀行專戶,實施??顚S?。為確保保障房的建設(shè)質(zhì)量和公平分配,唐山市紀委發(fā)揮“監(jiān)控”作用,扎緊監(jiān)管“籬笆”,有效堵住了一些建設(shè)過程中的漏洞。
為構(gòu)建監(jiān)督檢查工作的長效機制,唐山市紀委探索檢查內(nèi)容由條塊分散、項目重疊向系統(tǒng)整合、規(guī)范運行轉(zhuǎn)變,臨時性檢查向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,目前長期監(jiān)督檢查工作達到14項,轉(zhuǎn)方式惠民生的項目落實情況、工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題專項治理情況等作為重點監(jiān)督內(nèi)容,形成了“服務(wù)大局,紀委跟進、牽頭協(xié)調(diào)”的監(jiān)督檢查模式。