扎下“一根針” 帶動(dòng)“千條線”
——福建實(shí)施第三輪整村推進(jìn)扶貧開發(fā)紀(jì)實(shí)
新華社福州２月２５日電（記者 來建強(qiáng)）１２５個(gè)省直單位下派干部掛鉤２２０個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，籌措資金４.９億元，輸送２５７１個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，這是福建省過去一年來實(shí)施第三輪整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的一張漂亮成績單。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，貧困村眼下最迫切的就是要發(fā)展。福建省貿(mào)促會(huì)干部黃開遠(yuǎn)被下派到安溪縣湖上鄉(xiāng)盛富村的第一個(gè)月，就為村里辦起了一家村集體企業(yè)湖上服裝加工廠。第二個(gè)月，又組建一家“盛富茶葉合作社”，注冊(cè)了“盛富金銅鑼”商標(biāo)。
如今，不到一年時(shí)間，湖上服裝加工廠吸納了６０多名村里的富余勞動(dòng)力，為村民增加了總計(jì)１８０萬元的工資性收入?！笆⒏徊枞~合作社”里的３０戶茶葉種植大戶聯(lián)手把“盛富金銅鑼”牌鐵觀音送上了２０１１年舉辦的“第七屆國際商協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議”，作為指定用茶，進(jìn)而在區(qū)域市場中打響了“盛富金銅鑼”的品牌。
仙游縣社硎鄉(xiāng)湖洋村林業(yè)資源十分豐富，福建省政法委派駐該村黨支部第一書記黃凌志通過建立利益帶動(dòng)機(jī)制、大戶示范機(jī)制和財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的毛竹種植示范基地６０００多畝，引進(jìn)仙游縣綠洋林業(yè)開發(fā)有限公司建成日生產(chǎn)能力１０噸的湖洋毛竹加工廠，其產(chǎn)品大量銷往浙江、湖北、山東等全國各地。
黃凌志還帶領(lǐng)全村開展土地整理４００多畝，復(fù)墾林地２８００多畝，建成甜柿基地１０００多畝等。２０１１年，該村農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長，人均增收１２００多元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去的一年，福建全?。玻玻皞€(gè)省派駐點(diǎn)村新增土地整理面積２.３９萬畝，新增經(jīng)濟(jì)作物面積１.５４萬畝，新增林竹面積６.８３萬畝，建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富基地２０５個(gè)，廣大貧困村的發(fā)展活力得到了顯著增強(qiáng)。
擺脫貧困的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，還在于增強(qiáng)發(fā)展的“造血”能力。因此，提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)成為福建農(nóng)村扶貧工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
廣大駐村干部通過遠(yuǎn)程教育、委托培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化現(xiàn)代經(jīng)營理念與管理，促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變；加大實(shí)用人才培養(yǎng)力度，培育了一批農(nóng)村致富能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。同時(shí)，引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和第二、三產(chǎn)業(yè)，參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
連城縣林坊鄉(xiāng)林塘村鮮切花規(guī)模從２００畝發(fā)展到現(xiàn)在的６００畝、產(chǎn)值達(dá)６５０萬元，種花農(nóng)戶從不到１０戶發(fā)展到目前的７８戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大就得益于福建能源集團(tuán)派駐該村第一書記余萬師實(shí)施的遠(yuǎn)程教育。
余萬師充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織花農(nóng)到大企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)，與龍巖市農(nóng)科所建立科教示范關(guān)系，拓展了花農(nóng)的視野，幫助花農(nóng)及時(shí)掌握新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。前不久，林塘村長盛花卉合作社與廈門的一家花卉公司建立了合作關(guān)系，引進(jìn)試種高優(yōu)出口花卉品種，順利地打開了日本、韓國等境外花卉市場，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和種植品種再度實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。
福建省從整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作得到這樣的啟示，下派駐村干部是當(dāng)前解決農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)骨干和人才短缺的一項(xiàng)切合實(shí)際的措施，通過扎下人才這“一根針”，帶動(dòng)的是上下各部門整合資源，形成了服務(wù)三農(nóng)的“千條線”，比較充分地將城市和機(jī)關(guān)的各種能量運(yùn)用起來，將城鄉(xiāng)各種資源統(tǒng)籌起來，進(jìn)而增強(qiáng)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的合力。
有關(guān)專家認(rèn)為，在當(dāng)前不少農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民群眾及一些農(nóng)村基層干部的眼界、見識(shí)、辦法和發(fā)展思路等受到很大局限，因此對(duì)這些落后的農(nóng)村地區(qū)，有計(jì)劃地充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)骨干和人才力量，引導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)馗扇汗餐页鲞m合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的具體路子、具體辦法，已成為一種迫切的現(xiàn)實(shí)需要。
