“蹣跚世界的別樣風(fēng)景”
——國家統(tǒng)計(jì)局副局長謝鴻光解讀２０１１年統(tǒng)計(jì)公報(bào)
新華社北京２月２２日電（記者 劉錚、王希）國家統(tǒng)計(jì)局２２日發(fā)布《中華人民共和國２０１１年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。從這洋洋灑灑近萬字的公報(bào)中，我們可以看到哪些“亮點(diǎn)”，感受到怎樣的“風(fēng)景”？
“蹣跚世界的別樣風(fēng)景?！眹医y(tǒng)計(jì)局副局長謝鴻光這樣點(diǎn)評這份統(tǒng)計(jì)公報(bào)。他認(rèn)為，２０１１年我國經(jīng)濟(jì)社會取得的輝煌成就，在世界經(jīng)濟(jì)步履蹣跚的大背景下，中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)增長平穩(wěn)較快、物價(jià)逐步回落、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、民生繼續(xù)改善、社會不斷進(jìn)步的獨(dú)特風(fēng)景。
經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長
國際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵中，中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)萬眾矚目。公報(bào)顯示，２０１１年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）比上年增長９．２％。
“２０１１年的中國經(jīng)濟(jì)增速，雖比上年有所回落，但仍明顯快于世界主要國家或地區(qū)，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率繼續(xù)上升。”謝鴻光點(diǎn)評道。
根據(jù)國際貨幣基金組織最新公布的預(yù)測數(shù)據(jù)，２０１１年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為３．８％，其中美國為１．８％，歐元區(qū)為１．６％；在新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，俄羅斯為４．１％，印度為７．４％，巴西為２．９％。
謝鴻光分析指出，２０１１年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，科學(xué)決策，不斷提高宏觀調(diào)控的針對性、靈活性，增強(qiáng)有效性和前瞻性，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，國民經(jīng)濟(jì)逐漸從政策刺激型增長向內(nèi)生自主增長的方向轉(zhuǎn)變。
“２０１１年中國經(jīng)濟(jì)增速雖然呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢，但始終保持在平穩(wěn)較快增長的區(qū)間，工業(yè)生產(chǎn)、投資和消費(fèi)均保持較高增長，這是十分不容易的?！敝x鴻光認(rèn)為。
物價(jià)過快上漲勢頭得到扭轉(zhuǎn)
物價(jià)漲幅牽動百姓的心。公報(bào)顯示，２０１１年全國居民消費(fèi)價(jià)格（ＣＰＩ）比上年上漲５．４％（其中食品價(jià)格上漲１１．８％），工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（ＰＰＩ）上漲６．０％。
“各類價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)高位回落態(tài)勢?！敝x鴻光指出，２０１１年，黨中央、國務(wù)院把穩(wěn)定物價(jià)總水平擺在宏觀調(diào)控首要位置，采取了包括控制貨幣流通量、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管等綜合調(diào)控措施，價(jià)格上漲水平得到有效控制。
ＣＰＩ漲幅自２０１１年８月份開始連續(xù)５個(gè)月回落，２０１１年１２月份ＣＰＩ同比上漲４．１％，比７月份回落２．４個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)取得積極進(jìn)展，新建商品住宅銷售價(jià)格月環(huán)比下降的城市個(gè)數(shù)逐步增加。２０１１年１２月份，７０個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市為５２個(gè)，比１月份增加４９個(gè)。
“房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲的勢頭得到有效遏制，特別是重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)價(jià)格上漲幅度顯著減緩，部分城市開始出現(xiàn)下跌，有些城市下跌幅度還比較大。”謝鴻光說。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展
２０１１年，中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
公報(bào)顯示，２０１１年中國糧食總產(chǎn)量達(dá)到５７１２１萬噸，比上年增產(chǎn)４．５％，創(chuàng)造歷史最高水平，連續(xù)５年產(chǎn)量超過５億噸。
謝鴻光認(rèn)為，糧食生產(chǎn)表現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是近年來第一次實(shí)現(xiàn)了夏糧、早稻和秋糧的全面增產(chǎn)。二是糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)八連增，第一次突破５．５億噸關(guān)口。三是主要三種農(nóng)作物稻谷、小麥和玉米全面實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。
“糧食生產(chǎn)八連增，對于１３億人口的大國具有特別重要的意義，更為經(jīng)濟(jì)增長和保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！敝x鴻光指出。
公報(bào)還顯示，２０１１年中國全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長２３．６％，社會消費(fèi)品零售總額增長１７．１％，貨物進(jìn)出口總額增長２０．３％。
內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。２０１１年，最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為５１．６％，比上年提高１０．１個(gè)百分點(diǎn)；資本形成總額（投資）對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為５４．２％，提高１．４個(gè)百分點(diǎn)。
“經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的強(qiáng)化和對外依賴程度的減弱，有效促進(jìn)了內(nèi)外需增長的平衡發(fā)展?！敝x鴻光強(qiáng)調(diào)。
從制造業(yè)內(nèi)部看，２０１１年中國高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長１６．５％，高于規(guī)模以上工業(yè)增速２．６個(gè)百分點(diǎn)，而六大高耗能行業(yè)增長１２．３％，低于規(guī)模以上工業(yè)增速１．６個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性看，中西部地區(qū)的工業(yè)和投資增速均快于東部地區(qū)。
百姓得到更多實(shí)惠
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了提高百姓生活水平。公報(bào)以多組數(shù)據(jù)顯示了民生事業(yè)取得的積極變化。
在就業(yè)帶動下，居民收入快速增長。２０１１年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到１２２１萬人，是２００６年以來新增就業(yè)最多的一年。中國全年農(nóng)村居民人均純收入６９７７元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長１１．４％；全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入２１８１０元，實(shí)際增長８．４％。
“農(nóng)村居民收入實(shí)際增速比城鎮(zhèn)快３個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小?！敝x鴻光說。
社會保障工作顯著加強(qiáng)。全年全國救助城市醫(yī)療困難群眾７１１．４萬人次，救助農(nóng)村醫(yī)療困難群眾１５５８．１萬人次，資助１２７６．５萬城鎮(zhèn)困難群眾參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，資助４５４４．３萬農(nóng)村困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截至９月底，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到９７．５％，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使得８．４億人次受益。
國家大幅提高了農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)。按照新標(biāo)準(zhǔn)，２０１１年末人均純收入低于２３００元（２０１０年不變價(jià)）的農(nóng)村扶貧對象為１２２３８萬人。謝鴻光認(rèn)為，扶貧覆蓋范圍大幅提高，極大改善了低收入群體的生活水平。
保障房建設(shè)進(jìn)度加快。全年全國新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程住房１０４３萬套（戶），基本建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房４３２萬套，均比上年有較大幅度增加。
謝鴻光最后強(qiáng)調(diào)，２０１２年必須穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策的針對性、靈活性，增強(qiáng)政策的有效性和前瞻性，始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大改革開放的步伐，有效推進(jìn)各種阻礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的體制和機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
