新華社北京２月２１日電（記者 董峻）春回大地，鴻雁北歸，又是一年農(nóng)忙時(shí)。當(dāng)前，我國(guó)南方地區(qū)開(kāi)始漸次進(jìn)入春播期，北方冬小麥產(chǎn)區(qū)也相繼開(kāi)始進(jìn)入田間管理大忙季節(jié)。
抓好春耕生產(chǎn)對(duì)夏季糧油收成關(guān)系重大，是國(guó)家管好通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之舉。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一仗即將全面打響。
糧食是安天下穩(wěn)民心的重要商品，抓好春耕生產(chǎn)對(duì)國(guó)家發(fā)展全局有決定性作用
農(nóng)歷正月十五剛過(guò)，農(nóng)業(yè)部的１２３名干部和農(nóng)技人員就分成３０個(gè)組深入各地農(nóng)村，展開(kāi)為期一個(gè)月的入戶(hù)調(diào)查。其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，動(dòng)員農(nóng)民早下田、早管理，督促地方全力抓好春耕備耕。
一年之計(jì)在于春。夏糧產(chǎn)量占全年的四分之一，夏油超過(guò)全年的五分之二，春播糧食面積占全年的一半以上，在全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。抓好春季田管和春耕生產(chǎn)，是奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的基礎(chǔ)和前提。
回顧去年，我國(guó)糧食總產(chǎn)達(dá)１１４２４億斤，實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次連續(xù)八年增產(chǎn)。但在年末召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，溫家寶總理仍然強(qiáng)調(diào)，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)，各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必高度重視，并采取切實(shí)有效措施，真正做到思想不麻痹、政策不減弱、工作不松懈、投入有增加，確保今年農(nóng)業(yè)再奪豐收。
“糧食供求緊平衡的格局仍然沒(méi)有改變，糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然不牢固，在高基數(shù)上保持穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。今年要實(shí)現(xiàn)４％左右的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)，必須確保農(nóng)業(yè)再奪豐收?！鞭r(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)，“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存。糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是保增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、安民心、增信心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于緩解‘雙壓’具有不可替代的關(guān)鍵作用?！?/p>
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)物價(jià)上漲較快，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲５．４％，多種因素推動(dòng)的食品價(jià)格上漲對(duì)物價(jià)產(chǎn)生重要影響；從國(guó)際看，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍在多年上漲的高位上運(yùn)行。２０１１年谷物價(jià)格指數(shù)２４７點(diǎn)，比上年提高３５％，為上世紀(jì)７０年代以來(lái)的最高水平。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的情況下，如果糧食出現(xiàn)滑坡，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將急劇擴(kuò)大，對(duì)穩(wěn)定物價(jià)帶來(lái)更大壓力。
農(nóng)業(yè)部已確定，今年將千方百計(jì)使全國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在１０５００億斤以上。而全年糧食豐收的第一道考驗(yàn)就是夏糧能否豐收。做好春耕生產(chǎn)，爭(zhēng)取夏糧生產(chǎn)首戰(zhàn)告捷，才能為保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在１０５００億斤以上奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體正常，春耕備耕壓力和機(jī)遇并存
與往年相比，今年春耕生產(chǎn)不僅面臨著糧食產(chǎn)量基數(shù)高、生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)不確定等許多不利因素，而且氣候條件極其復(fù)雜，氣象災(zāi)害特別是旱災(zāi)對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響可能極為突出。
據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)和專(zhuān)家會(huì)商，今年春季我國(guó)大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高、降水偏少，氣候條件差于上年。預(yù)計(jì)華北、黃淮部分地區(qū)可能出現(xiàn)春旱，影響冬小麥返青和起身拔節(jié)；東北地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重春旱的可能性較大；華南南部春季氣溫偏低，可能出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨天氣，影響早稻播種育秧。
另?yè)?jù)國(guó)家防總辦公室副主任束慶鵬介紹，去年冬季以來(lái)，東北、西南和華北的部分地區(qū)降水嚴(yán)重偏少，江河來(lái)水量下降，導(dǎo)致水利工程蓄水嚴(yán)重不足，目前全國(guó)耕地受旱面積約１８００萬(wàn)畝，與多年同期平均值１．７３億畝相比，旱情總體偏輕。
氣候條件雖復(fù)雜多變，但“政策好”“人努力”是不變的糧食生產(chǎn)“法寶”。今年中央進(jìn)一步鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)度，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度。
國(guó)家及早公布了小麥最低收購(gòu)價(jià)，白小麥、紅小麥和混合麥分別提高７分錢(qián)、９分錢(qián)和９分錢(qián)，早秈稻、中晚秈稻和粳稻每斤分別提高０．１８元、０．１８元和０．１２元。中央財(cái)政還提前預(yù)撥糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、高產(chǎn)創(chuàng)建等補(bǔ)助資金１３２５億元，向社會(huì)釋放了重農(nóng)支糧的強(qiáng)烈信號(hào)。
由于去年秋冬播期間墑情好、播種質(zhì)量高，冬小麥主產(chǎn)區(qū)苗情長(zhǎng)勢(shì)是近幾年較好的一年。據(jù)主產(chǎn)區(qū)反映，大部分麥田群體充足，個(gè)體發(fā)育正常。油菜主產(chǎn)區(qū)秋播以來(lái)墑情較好，光溫適宜，出苗整齊，長(zhǎng)勢(shì)較好。
從中央到地方，一場(chǎng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮正在掀起
農(nóng)業(yè)部已提出，要力爭(zhēng)夏糧首戰(zhàn)告捷，爭(zhēng)取夏糧產(chǎn)量超過(guò)去年的２５２５億斤水平。同時(shí)，全力抓好春播面積落實(shí)。春播糧食作物播種面積穩(wěn)定在９．２億畝以上、全年糧食播種面積穩(wěn)定在１６．５８億畝以上。為此，要通過(guò)大力推進(jìn)科技進(jìn)村入戶(hù)，大規(guī)模開(kāi)展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高技術(shù)到位率，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。
當(dāng)前，西南地區(qū)冬小麥即將進(jìn)入拔節(jié)期，黃淮南部冬小麥已陸續(xù)返青起身。而春播范圍廣、作物多、比重大，特別是北方一季作物區(qū)春播任務(wù)更重、時(shí)間更緊。農(nóng)業(yè)部已在全國(guó)組織開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，各級(jí)各地農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合春季田管和春耕備耕工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展多種形式的科技服務(wù)，農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)、進(jìn)村、到場(chǎng)、入戶(hù)，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)好抗災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)，提升春耕生產(chǎn)的科技含量。
春耕備耕季節(jié)是化肥、種子等農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)旺季，也是假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)的多發(fā)季節(jié)。針對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲壓力大的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、工商、公安、質(zhì)檢等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要途徑。針對(duì)春耕農(nóng)時(shí)緊迫、勞動(dòng)力緊缺的情況，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)宗錦耀表示，將以拖拉機(jī)、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、插秧機(jī)械等為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民積極選機(jī)購(gòu)機(jī)，努力增加春耕備耕投入機(jī)具數(shù)量，充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織主力軍作用，組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。
各地也積極落實(shí)穩(wěn)糧政策，備耕工作部署早、基礎(chǔ)好、措施實(shí)，農(nóng)民購(gòu)肥增加，種子供應(yīng)充足，冬季技術(shù)培訓(xùn)扎實(shí)，機(jī)具檢修落實(shí)到位。湖南省將糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金從３４００萬(wàn)元增加到４０００萬(wàn)元，新增部分重點(diǎn)用于對(duì)種糧大戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，目前全省各級(jí)各部門(mén)正在抓緊開(kāi)展春耕前期工作和物資籌備。
從江南水鄉(xiāng)到華北平原、從西南山區(qū)到東北黑土地，一場(chǎng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮正在田野中掀起。
