新華社濟南2月19日電(記者劉寶森、王海鷹)一些地區(qū)愈演愈烈的“航母級”大學校、大班級現(xiàn)象導致基層優(yōu)質教育資源進一步集中化,加劇教育不公平發(fā)展,民盟山東省委在正在召開的山東省“兩會”上建議,推進“小班小校化”改造,促進義務教育個性化、公平化發(fā)展。
據(jù)民盟山東省委介紹,近年來,為了滿足大眾接受優(yōu)質教育的強烈需求,許多地方出現(xiàn)了優(yōu)質中小學急速“擴校擴班”的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了“70人組班、上萬人成?!钡木扌蛯W校?!按笮!睆木植可峡措m然可以容納更多的學生接受優(yōu)質教育,但從全社會來看,這將導致優(yōu)質教育資源的進一步集中化,加劇教育的不公平發(fā)展。
同時,為了保證學校的教育和生活秩序,大校辦學必然要求嚴格的制度化、規(guī)范化,甚至是軍事化管理,嚴重束縛了學生的個性發(fā)展。因為面對眾多的學生,教師根本無力關注每個學生獨特的發(fā)展需要,只能實施劃一性、制度化的教育教學,學生的個性化發(fā)展也會因狹小的甚至幾乎為零的自主時間而淪為空談。
民盟山東省委認為,部分地區(qū)已具備了義務教育階段“小班小校化”改造的條件。從人口發(fā)展趨勢來看,山東許多地市已經(jīng)過了就學人口高峰期,將會迎來就學人口逐年減少的發(fā)展時期,這就為實施“小班小?;备脑焯峁┝擞欣麠l件。從改造費用來看,社區(qū)內辦小型學校,用地少,投入低,大型活動場地可以多校共用,而且可以通過法律手段強制要求新建社區(qū)配套建設。
民盟山東省委建議,政府制定相關政策,實施新建社區(qū)配套建設學校的制度,對新建社區(qū)應該配套建設的學校數(shù)量和學校規(guī)格給出明確規(guī)定,并嚴格監(jiān)督實施;將目前存在的大型小學和初中,拆分為若干規(guī)模適中的小型學校,一般控制在6個年級12個到24個班級,分設于不同的社區(qū)之內,以便學生就近入學;實施教師定期流動制度,均衡學校辦學條件和教師資源;縮小班級規(guī)模,將每班學生人數(shù)控制在35人以內,以利于師生、學生之間溝通交流,促進學生個性化發(fā)展。