新華社南京１月２４日電（“新華視點”記者傅剛 鄧華寧 陳剛）提高中等收入者比重，是不久前中央經(jīng)濟工作會議確定的擴大內(nèi)需的重點。龍年伊始，如何進一步擴大中等收入人群，特別是通過增加百姓收入拉動消費，再次成為社會關(guān)注的話題。人們期盼國家調(diào)整收入分配力度更大一些，讓小家收入增長與大家收入增長乃至于國家收入增長更加同步一些。
居民收入多一點，消費拉動更有力
收入分配關(guān)系著老百姓的“錢袋子”。財政部的統(tǒng)計顯示，２０１１年，全國財政收入１０３７４０億元，比上年增長２４．８％。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，２０１１年中國城鎮(zhèn)居民人均總收入２３９７９元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入２１８１０元，比上年名義增長１４．１％，扣除價格因素，實際增長８．４％。 ２０１１年，中國農(nóng)村居民人均純收入６９７７元，比上年名義增長１７．９％，扣除價格因素，實際增長１１．４％。
“這些數(shù)據(jù)表明，我國財政收入增長遠大于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民收入增長。”江蘇省政府參事室主任宋林飛指出，財政支出很多用于各類社會保障，解決百姓后顧之憂，也是間接促進消費。但是，城鄉(xiāng)居民收入增長與財政收入增長不夠“同步”，在一定程度上影響了消費拉動經(jīng)濟的力度。
據(jù)央行統(tǒng)計，去年前三季度，我國財政儲蓄和企業(yè)儲蓄占儲蓄總規(guī)模的比例為５９％，而居民儲蓄僅占４１％。“消費拉動型增長是‘十二五’既定目標(biāo)，促進消費首先要增加居民收入?！苯K銀監(jiān)局局長于學(xué)軍表示，要理順政府、企業(yè)、居民三者的分配比重，政府要向企業(yè)讓利、企業(yè)要向員工讓利。居民收入增加了，消費拉動才會更有力量。
人力資源和社會保障部負責(zé)人日前表示，２０１２年將推進收入分配制度改革，研究建立機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工資正常增長機制；加強對部分收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，繼續(xù)規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人薪酬分配。
在北京某機關(guān)工作的張愈說，近年來許多地方每年都提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這的確保障了職工收入穩(wěn)步提高。國家收入分配改革的目標(biāo)是“提低限高”，對于壟斷行業(yè)，調(diào)控還要更有針對性，進一步縮小收入差距，這樣才能擴大中等收入人群比重。
銀行儲蓄能增值，票子“毛”得慢一點
央行近期對２萬儲戶調(diào)查表明，有“增加消費”意愿的居民僅為１７％，處于歷史低位。南京市民李巍說，老百姓最怕物價上漲后票子“毛”了。對于普通的銀行儲戶來說，放在那兒的活期存款能夠保值、定期存款能夠增值，也就謝天謝地了。
國家統(tǒng)計局有關(guān)專家指出，去年我國汽車消費增速大幅減緩，與居住有關(guān)的家居、裝修消費增速也放緩。即使這樣，我國汽車消費也超過１８００萬輛，仍居世界第一，建材和家居消費增幅也達２０％左右。“但是物價上漲的確是消費增長的一大制約因素?！?/p>
交通銀行研究部高級經(jīng)理唐建偉表示，居民消費意愿降低與物價整體處于高位互相關(guān)聯(lián)。與ＣＰＩ相比，銀行儲蓄基準(zhǔn)利率雖然上調(diào)三次但仍為負，消費支出增加使居民日常生活壓力加大。
“為了彌補存款損失，銀行推出了不少理財產(chǎn)品，但與普通百姓的距離較遠?！蹦暇┦忻裢醯ふf，這些產(chǎn)品“門檻較高，動輒幾十萬元起步，金額越大利息越高。一些小儲戶反映，他們希望有更多小額理財產(chǎn)品，能讓存款不貶值；還有的小儲戶問，以前國家對居民存款進行保值貼補，這種做法能否恢復(fù)？
“房價降了，月供增加了?！边@也是一些購房者的切身感受。南京市民劉大軍說，去年調(diào)控后盼著房價降，苦熬一年，看中的房子終于降了３萬元，可是貸款利息從４．４８％上升到７．７５５％，月供反而增加了，希望銀行對剛需購房給予更大優(yōu)惠。
資深股民李平說，中國股市的規(guī)模越來越大，投資品種越來越多，對實體經(jīng)濟的支持作用越來越明顯；然而，隨著中國經(jīng)濟的日益壯大，股民希望分享資本市場的投資收益，而不僅僅是博取投機利潤。
農(nóng)戶增收能持續(xù)，農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)一點
農(nóng)民收入快速增長是去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一大亮點。來自農(nóng)業(yè)部的消息說，去年前三季度農(nóng)村居民收入增速比城鎮(zhèn)居民收入增速高出５．８個百分點，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。
江蘇省農(nóng)委主任吳沛良表示，我國農(nóng)民收入增長連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民，但是分析一下農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)就會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶收入中六成來自打工，四成來自務(wù)農(nóng)?！皯?yīng)該加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，形成農(nóng)戶增收長效機制。”
一些分析人士認(rèn)為，去年第四季度以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價格波動很大，一些果蔬品種在集中上市之際，產(chǎn)區(qū)銷價明顯走低，而批發(fā)與零售之間的價差進一步拉大，農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的問題仍然比較突出。
蘇北邳州市陳樓鎮(zhèn)農(nóng)民許世坡說，這幾年農(nóng)村的確有了不少新變化，可是，從事種植養(yǎng)殖的農(nóng)戶增收并不明顯，糧食、豬肉收購價提高了，但各種農(nóng)資價格也漲了。一些地方的菜農(nóng)遭遇“豐收災(zāi)”，幾分錢一斤的菜也無人來收。
陳樓鎮(zhèn)黨委書記張傳喜認(rèn)為，這兩年農(nóng)產(chǎn)品漲價，利潤的大頭農(nóng)戶沒有得到。一些農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落，嚴(yán)重損害了種植養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益。他建議，各級政府部門有義務(wù)對農(nóng)產(chǎn)品市場進行“維穩(wěn)”，打擊價格操縱行為，將解決“賣難買貴”問題作為一項民生工程來抓。
江蘇銀監(jiān)局統(tǒng)計處副處長榆桂華表示，近年來農(nóng)村商業(yè)銀行、小額貸款公司紛紛出現(xiàn)。隨著農(nóng)民收入的提高，金融服務(wù)水平還有待提高，要讓農(nóng)民也能獲得資產(chǎn)性收益。
