新華社北京１月１７日電（記者陳菲）最高檢日前出臺《人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規(guī)定》，對刑事申訴案件公開審查的概念、基本原則、形式、適用范圍、參加人員和工作程序等作了明確規(guī)定，進一步規(guī)范了刑事申訴案件公開審查程序，完善了刑事申訴相關制度。
人民檢察院管轄的刑事申訴是指對人民檢察院訴訟終結(jié)的刑事處理決定以及對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定含刑事附帶民事判決、裁定不服的申訴。
２０００年５月最高檢曾經(jīng)出臺過《人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規(guī)定（試行）》。此后全國各級檢察機關積極開展刑事申訴案件公開審查工作，刑事申訴案件結(jié)案率和息訴率得到提高，取得了良好的法律效果和社會效果。
最高檢有關負責人介紹，近年來，《試行規(guī)定》也反映出一些問題和缺陷，比如：公開審查可以采取多種形式，而當時只對聽證會一種形式做了規(guī)定，方式過窄；聽證程序運作復雜，運行成本高、效率低；公開審查在化解矛盾糾紛、促進息訴罷訪方面的功能未得到充分發(fā)揮等。
針對這些問題，新規(guī)定予以了完善和規(guī)范，增加了除公開聽證以外的公開示證、公開論證和公開答復等其他公開審查形式，內(nèi)容更加完整。規(guī)定了公開示證、公開論證和公開答復等公開審查形式，可以比照公開聽證，簡化程序，更加注重實效。
