新華社北京1月16日電(記者任峰、黃海)記者從北京市兩會(huì)上獲悉,截至2011年底,國(guó)家部署和北京自行確定的共260項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)已全面落實(shí)完成,2010年和2011年,北京減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)超過(guò)50億元。
據(jù)介紹,2009至2011年,北京市區(qū)兩級(jí)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)489億元。通過(guò)擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍、提高報(bào)銷(xiāo)比例,2010、2011年兩年直接減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)超過(guò)50億元,個(gè)人醫(yī)療支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重降至26%,城鄉(xiāng)個(gè)人就醫(yī)負(fù)擔(dān)比例平均下降20%以上,群眾“看病貴”問(wèn)題得到有效緩解。同時(shí),北京通過(guò)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、雙休日門(mén)診、預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)化醫(yī)療資源布局和結(jié)構(gòu)等措施,治理“看病難”也取得階段性成果。
在公立醫(yī)院試點(diǎn)改革方面,北京去年被增補(bǔ)為公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市,友誼醫(yī)院被列為國(guó)家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。門(mén)頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京公立醫(yī)院改革試點(diǎn),在保證公益性職能不變的前提下,改變了現(xiàn)有管理體制、投入機(jī)制。據(jù)悉,北京擬在試點(diǎn)醫(yī)院探索推進(jìn)“管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)”,建立財(cái)政價(jià)格補(bǔ)償調(diào)控機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制、醫(yī)院法人治理運(yùn)行機(jī)制。
北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳表示,目前北京的醫(yī)院收入半數(shù)左右來(lái)自于藥品收入,醫(yī)藥分離將改變醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),由以售藥為主變?yōu)橐蕴峁┽t(yī)療服務(wù)為主。對(duì)于群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是否會(huì)大幅提升的問(wèn)題,韓曉芳表示,醫(yī)藥分離不但會(huì)改變醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),也會(huì)改變患者醫(yī)療支出結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥分離后,患者藥費(fèi)支出將不斷下降,醫(yī)療服務(wù)支出會(huì)有相應(yīng)增加。但總體測(cè)算后,百姓看病負(fù)擔(dān)不會(huì)提高。80%以上看普通門(mén)診、需要基本醫(yī)療的患者,負(fù)擔(dān)會(huì)實(shí)實(shí)在在下降,看專(zhuān)家門(mén)診的費(fèi)用可能會(huì)持平或略有增加。