新華社北京１２月３０日電（記者 王立彬）以甲烷為主要成分、非常規(guī)天然氣形式存在的頁巖氣，近日正式成為我國(guó)第１７２種礦產(chǎn)，國(guó)土資源部也將按獨(dú)立礦種制定投資政策，進(jìn)行頁巖氣資源管理。
記者３０日晚從國(guó)土資源部獲悉，國(guó)務(wù)院最近批準(zhǔn)頁巖氣為新的獨(dú)立礦種，我國(guó)油氣資源“家族”增添一個(gè)新“成員”。至此，我國(guó)已發(fā)現(xiàn)１７２種礦產(chǎn)。頁巖氣是指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁巖及其夾層中，以吸附和游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源和化工原料，主要用于居民燃?xì)?、城市供熱、發(fā)電、汽車燃料和化工生產(chǎn)等，用途廣泛。頁巖氣生產(chǎn)過程中一般無需排水，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，一般３０～５０年，勘探開發(fā)成功率高，具有較高的工業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我國(guó)頁巖氣資源潛力大，初步估計(jì)我國(guó)頁巖氣可采資源量在３１萬億立方米，與常規(guī)天然氣相當(dāng)。
據(jù)悉，按國(guó)務(wù)院指示精神，考慮頁巖氣自身特點(diǎn)和我國(guó)頁巖氣勘查開采進(jìn)展以及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，國(guó)土資源部將頁巖氣按獨(dú)立礦種進(jìn)行管理，引進(jìn)多種投資主體，制定相關(guān)支持政策，推進(jìn)頁巖氣勘查開采進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)頁巖氣規(guī)模開發(fā)，有利于緩解我國(guó)油氣資源短缺，提高天然氣供應(yīng)能力，有利于改變我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)，形成油氣勘探開發(fā)新格局。為推進(jìn)頁巖氣勘查開采，目前國(guó)土資源部已完成第一輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓，引入多種投資主體，通過競(jìng)爭(zhēng)取得探礦權(quán)，通過合同約定勘查年限和投入，通過監(jiān)管督促中標(biāo)企業(yè)履行合同。建立退出機(jī)制，對(duì)于未完成合同承諾勘查投入的，要求探礦權(quán)人部分或全部退出區(qū)塊。
頁巖氣作為一種新能源，需要全新的勘查開采技術(shù)手段和全新的管理方式。頁巖氣開發(fā)高度依賴于技術(shù)進(jìn)步，如果按照常規(guī)油氣思路開發(fā)頁巖氣，必然導(dǎo)致成本居高不下。
