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民政部:將立法對慈善捐助信息公開進(jìn)行剛性規(guī)范
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年12月29日 19時28分   來源:新華社

    新華社北京12月29日電(記者 衛(wèi)敏麗)民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長徐建中29日表示,民政部將抓緊出臺《慈善捐助信息公開管理辦法》,從立法的角度,對慈善捐助信息公開進(jìn)行剛性規(guī)范和執(zhí)行。

    徐建中在中民慈善捐助信息中心舉行的《中國慈善透明報告(2011)》新聞發(fā)布會上作出上述表示。他說,近日公開的《公益慈善捐助信息公開指引》,是一個指導(dǎo)性文件。民政部將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)征集社會各界的意見和建議,加強(qiáng)調(diào)研,研究制定《慈善捐助信息公開管理辦法》,并爭取明年出臺。

    透明是公益慈善事業(yè)的基本要求,也是公益慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。據(jù)中民慈善捐助信息中心發(fā)布的《中國慈善透明報告(2011)》顯示,從年度整體指數(shù)來看,1000家公益慈善組織樣本2011年透明指數(shù)平均分為33.0分。

    “加強(qiáng)公益慈善的透明,是廣大熱心公益慈善事業(yè)人士的熱切呼喚,也是政府職能部門的職責(zé)所在?!毙旖ㄖ姓f。

    他表示,民政部將推動慈善行業(yè)信息公開標(biāo)準(zhǔn)的建立,細(xì)化信息公開的范圍,規(guī)范信息公開的方式和程序,完善信息公開的監(jiān)督和保障。并通過推動建立行業(yè)自律性組織,有效整合資源,提升行業(yè)的整體透明度。

    此外,還將加強(qiáng)公益慈善組織信息化能力建設(shè)。通過培訓(xùn)、交流、工具共享等方式,為公益慈善組織的信息管理制度建設(shè)、信息傳播人才培養(yǎng)等提供專業(yè)化的服務(wù)。

調(diào)查表明:8%受調(diào)查公眾對公益慈善組織透明度表示滿意

    新華社北京12月29日電(記者 衛(wèi)敏麗)由民政部主管主辦的民辦非企業(yè)單位中民慈善捐助信息中心29日在京發(fā)布《中國慈善透明報告(2011)》。報告顯示,8%受調(diào)查公眾對公益慈善組織透明度表示滿意。

    從年度發(fā)展指數(shù)來看,《報告》對99家固定監(jiān)測點的跟蹤監(jiān)測結(jié)果顯示,與2010年度相比,本年度我國慈善組織的信息透明度有較大幅度的提升。2010年度,99家慈善組織的平均慈善指數(shù)為39.0分,今年這99家慈善組織的平均指數(shù)為40.6分,比去年上升了1.6,透明度增長了4.1%。

    《報告》對網(wǎng)絡(luò)公眾開展的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,8%的受調(diào)查公眾對公益慈善組織的信息公開狀況表示滿意,這一比例與2010年的9%相比,略有下降。

    “造成這種結(jié)果的原因,與今年持續(xù)的慈善問責(zé)風(fēng)暴有關(guān)?!敝忻翊壬凭柚畔⒅行闹魅闻斫氛f,另一方面,也說明包括捐贈人和受益人在內(nèi)的社會公眾權(quán)利意識、問責(zé)意識提高較快,微博等新媒體技術(shù)使信息獲取方式改善較大,而組織的透明建設(shè)速度趕不上這幾個方面的速度。

    從年度整體指數(shù)來看,測評結(jié)果顯示,1000家公益慈善組織樣本2011年透明指數(shù)平均分為33.0分。其中,年度透明指數(shù)在80分以上的組織有6個,占1000家測評樣本的0.6%。

    “透明度是公益慈善組織能力建設(shè)的重要方面,整體得分的現(xiàn)狀,一定程度上反映了我國公益慈善事業(yè)所處的歷史階段。”彭建梅說。

    據(jù)了解,自2009年,中民慈善捐助信息中心開始研發(fā)中國慈善透明指數(shù)體系,并以此指數(shù)體系對本年度慈善信息公開現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究,編制、發(fā)布第一份《中國慈善透明報告(2009)》。

    彭建梅介紹,與往年相比,本次《報告》擴(kuò)大了公益慈善組織樣本量,由2010年的99家增加到1000家;增加了對監(jiān)測樣本組織的重點訪談,以核實數(shù)據(jù)、校正指數(shù)。同時,中國慈善透明指數(shù)在原有完整性的維度上,新添加了及時性、準(zhǔn)確性、易得性三個維度。

 
 
 相關(guān)鏈接
· 民政部正式發(fā)布《公益慈善捐助信息公開指引》
· 民政部就《公益慈善捐助信息披露指引》征求意見
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