新華社北京12月28日電(記者璩靜)2011年,全國“掃黃打非”工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。1月至11月,全國共收繳各類非法出版物4616.7萬件,查處各類案件1.6萬多起,一系列專項(xiàng)治理行動(dòng)有效遏制了淫穢色情出版物、侵權(quán)盜版出版物等非法出版物的傳播和蔓延,為實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮筑起一道堅(jiān)實(shí)的屏障。
清除“黃毒”源頭 掃除文化垃圾
1月至11月,全國共收繳淫穢色情出版物116.3萬件,查辦淫穢色情出版物案件1490起。針對制售淫穢色情光盤等出現(xiàn)的新動(dòng)向,9月至11月,全國“掃黃打非”辦公室專門組織開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項(xiàng)行動(dòng),以掃除淫穢色情等文化垃圾特別是打擊淫穢色情光盤為工作重點(diǎn),以中心城市為重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決遏制了淫穢色情文化垃圾反彈勢頭。
此外,互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新媒體正成為傳播淫穢色情信息的重要通道。一些不法之徒以色情信息為誘餌,大肆牟利。為此,全國“掃黃打非”相關(guān)部門下大力氣整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息。截至目前,封堵淫穢色情網(wǎng)站51.6萬余個(gè),關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站643家,清理網(wǎng)上淫穢色情和低俗信息180余萬條,其中淫穢色情和低俗圖片13萬余張、涉性用品藥品信息7300余條、網(wǎng)絡(luò)電視棒等非法網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備信息4500余條,注銷傳播淫穢色情和低俗信息的用戶賬號、關(guān)閉問題群組、降低問題用戶等級5萬余個(gè),清理違規(guī)經(jīng)營的接入服務(wù)商和合作企業(yè)142家。
在全國“掃黃打非”辦公室的督辦下,一批淫穢色情出版物重點(diǎn)案件順利告破。例如,北京“9·27”制售淫穢出版物團(tuán)伙案,查獲淫穢色情書刊36種3.5萬冊,抓獲犯罪嫌疑人54名;廣東廣州“2·28”淫穢及非法光盤窩點(diǎn)案,查獲淫穢音像制品14萬余張;重慶“8·21”販賣淫穢光盤案,查獲淫穢色情光盤6.2萬張;甘肅蘭州“12·30”販賣淫穢光盤案,涉案淫穢音像制品3萬多張,3名案犯分別被判處有期徒刑12年、11年和6年,并分別被處罰金;上海“9·20”批銷淫穢光盤案,查獲淫穢色情光盤2萬多張;新疆烏魯木齊“9·09”運(yùn)銷淫穢光盤案,查獲淫穢色情光盤2萬余張。
重拳打擊“兩非一假” 維護(hù)新聞出版秩序
近期,“非法報(bào)刊、非法報(bào)刊機(jī)構(gòu)、假記者”等“兩非一假”現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)屢打不絕。有的非法報(bào)刊和假記者借機(jī)勒索、非法牟利,引起群眾極大不滿。為此,全國“掃黃打非”系統(tǒng)開展打擊非法報(bào)刊專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大治理“兩非一假”的力度。1月至11月,全國共收繳非法報(bào)刊418.9萬份,查辦“兩非一假”案件275起。
對于情況多發(fā)地區(qū),全國“掃黃打非”辦公室采取明察暗訪、重點(diǎn)督辦等措施,對山西、陜西、河南、內(nèi)蒙古等地打擊非法報(bào)刊、假記者工作予以重點(diǎn)指導(dǎo)、督察,先后部署山東、山西分別對濟(jì)南、青島、朔州等地存在的非法醫(yī)療報(bào)刊問題進(jìn)行了整治,部署廣東對珠海校園周邊報(bào)刊亭銷售非法低俗報(bào)刊問題進(jìn)行了治理,取得了較好效果。
在教育和醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域等假報(bào)刊多發(fā)領(lǐng)域,各地先后偵破和審判了一批非法報(bào)刊重點(diǎn)案件,北京查處了中雛奮飛(北京)教育咨詢中心非法出版《校園周刊 中國小記者??钒福D喜樘幜松姘附痤~高達(dá)1000多萬元的??谔卮蠓欠ǔ霭妗吨袊逃芯俊返葓?bào)刊案,山東泰安非法制售盜版《語文報(bào)》案等。相關(guān)違法犯罪分子受到強(qiáng)烈震懾,該領(lǐng)域假報(bào)刊數(shù)量明顯減少。
打擊侵權(quán)盜版 天天有行動(dòng)
目前,“掃黃打非”已成為我國打擊侵權(quán)盜版,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的一把利劍。1月至11月,全國共收繳侵權(quán)盜版出版物3915.8萬件,其中盜版音像制品3154萬件、盜版圖書663萬件、盜版電子出版物98.8萬件,查辦侵權(quán)盜版出版物案件9463起。2011年4月26日世界知識產(chǎn)權(quán)日前,全國31個(gè)省區(qū)市舉行了侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng),共銷毀盜版圖書、音像制品、電子出版物及非法報(bào)刊2648萬件,展示了我國政府打擊侵權(quán)盜版的決心和成果。
在全國“掃黃打非”辦公室的指導(dǎo)和督辦下,各地各有關(guān)部門先后破獲了一批有影響的侵權(quán)盜版出版物大案要案,一批違法犯罪分子受到嚴(yán)懲。其中,河北三河非法盜印《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷案,取締印刷裝訂企業(yè)8家,抓獲犯罪嫌疑人27名,14名案犯被以侵犯著作權(quán)罪分別判處有期徒刑4年6個(gè)月至拘役6個(gè)月不等。北京“2·18”制售盜版教材教輔案,經(jīng)查北京鵬翔宏途圖書有限公司自2009年以來制售盜版中央廣播電視大學(xué)出版社等教材教輔,涉案碼洋超過1億元,非法收入達(dá)7600余萬元,5名案犯被以侵犯著作權(quán)罪分別判處有期徒刑6年至4年不等。
各項(xiàng)打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。2月至3月,打擊盜版工具書專項(xiàng)整治工作啟動(dòng),集中查繳盜版工具書23萬多冊。9月以來,打擊侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料專項(xiàng)整治工作嚴(yán)查校園周邊出版物市場,對侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料進(jìn)行了集中清理。12月至明年2月,針對大量非法光盤存在使用異常形態(tài)SID碼問題的清查整頓光盤復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)整治目前也正在推進(jìn)中。
掛牌督辦聚合力 聯(lián)合舉報(bào)顯實(shí)效
掛牌督辦已經(jīng)成為“掃黃打非”案件查辦工作的一個(gè)品牌手段。通過充分發(fā)揮掛牌督辦作用,1月至11月,全國“掃黃打非”辦公室從備案的200余起重點(diǎn)案件中,篩選確定了單獨(dú)掛牌督辦或會同公安部、最高人民檢察院、最高人民法院共同掛牌督辦“掃黃打非”大案要案共27起,先后召開案件協(xié)調(diào)會20余次,派員30余人次。為此,很多在案件查辦中遇到的問題得以協(xié)調(diào)解決,重大案件順利突破。
全國“掃黃打非”辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,掛牌督辦中做到了對外查案與對內(nèi)問責(zé)相結(jié)合,一方面對犯罪分子窮追猛打,依法重判重罰,另一方面嚴(yán)查監(jiān)管部門公職人員失職瀆職、包庇縱容、參與非法出版活動(dòng)行為,依法依紀(jì)予以懲處。
此外,全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報(bào)中心全年受理群眾舉報(bào)線索4萬多條,向各地各部門轉(zhuǎn)送各類非法出版物舉報(bào)信息750件,各地?fù)?jù)此查辦重點(diǎn)案件477起。尤其值得一提的是,全國“掃黃打非”辦及時(shí)兌現(xiàn)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員41名,發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金28.8萬元,其中最大一筆為獎(jiǎng)勵(lì)湖南長沙“1·19”儲存盜版圖書案舉報(bào)人13萬元。