新華社北京12月27日電（記者璩靜）在今年開(kāi)展的報(bào)刊記者站專(zhuān)項(xiàng)治理中，個(gè)別報(bào)刊出版單位未能?chē)?yán)格規(guī)范新聞采編秩序，將版面或記者站承包給文化廣告類(lèi)公司，有些報(bào)刊記者站聘用社會(huì)人員從事經(jīng)營(yíng)及發(fā)行活動(dòng)，甚至以負(fù)面報(bào)道相要挾對(duì)基層單位和群眾敲詐勒索，造成惡劣的社會(huì)影響。新聞出版總署27日對(duì)近期通報(bào)了《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》等6家報(bào)刊違法違規(guī)案件。
《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志社被吊銷(xiāo)期刊出版許可證
經(jīng)查，2010年至2011年，《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志社與多家文化及廣告類(lèi)公司簽訂協(xié)議，出租《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志社名稱(chēng)收取管理費(fèi)?！吨袊?guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志社在與某廣告公司的合作協(xié)議中明確約定，雜志社成立“視點(diǎn)部”，由該廣告公司負(fù)責(zé)，并允許廣告公司工作人員持《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志社工作證及介紹信外出采訪?！吨袊?guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志社還制作新聞采訪證件，并發(fā)放給該廣告公司工作人員。2011年5月25日，該廣告公司工作人員徐成、李萬(wàn)軍持《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志社“新聞工作證”和介紹信到河南省洛陽(yáng)市伊川縣某樓盤(pán)進(jìn)行“調(diào)查采訪”，涉嫌敲詐企業(yè)現(xiàn)金2萬(wàn)元被刑事拘留。
2011年11月，新聞出版行政部門(mén)對(duì)《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志社處以吊銷(xiāo)《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》期刊出版許可證的行政處罰。
《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》雜志社被警告、罰款、撤銷(xiāo)2家記者站
經(jīng)查明，《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》雜志社于2004年2月任命于衍峰為黑龍江記者站站長(zhǎng)。2007年4月，該社成立廣告類(lèi)公司中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行市場(chǎng)調(diào)查中心黑龍江中心，由于衍峰兼任該中心負(fù)責(zé)人。2009年2月，由于衍峰任站長(zhǎng)的黑龍江記者站組織人員與該社湖南記者站譚某對(duì)某公司承建的工程進(jìn)行歷時(shí)半個(gè)月的采訪調(diào)查，但未公開(kāi)報(bào)道調(diào)查情況。2009年5月18日，由于衍峰兼任負(fù)責(zé)人的中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行市場(chǎng)調(diào)查中心黑龍江中心與上述公司承建工程的發(fā)包方簽訂了合同額為90萬(wàn)元的宣傳協(xié)議，并實(shí)際收取服務(wù)費(fèi)90萬(wàn)元。
另查明，《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》雜志社山東記者站于2009年擅自聘用工作人員違規(guī)從事新聞采編工作，并制作采訪證件。同時(shí)該社廣告類(lèi)公司中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行山東市場(chǎng)調(diào)查中心主任張某參與該社山東記者站管理工作，并違規(guī)從事新聞采訪活動(dòng)。
此外，《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》雜志社成立的廣告類(lèi)公司中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行江蘇市場(chǎng)調(diào)查中心，該中心主任陸某對(duì)外以江蘇記者站站長(zhǎng)的名義開(kāi)展工作，在江蘇市場(chǎng)調(diào)查中心內(nèi)部設(shè)立采編部門(mén)并在南京、常州、無(wú)錫、張家港、常熟等地設(shè)立工作站，違規(guī)從事新聞采編活動(dòng)。
2011年12月，新聞出版行政部門(mén)對(duì)《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》雜志社做出如下行政處罰：警告，撤銷(xiāo)黑龍江記者站、山東記者站，取締江蘇市場(chǎng)調(diào)查中心非法設(shè)立的記者站，并處3萬(wàn)元罰款,吊銷(xiāo)于衍峰新聞?dòng)浾咦C。
《中國(guó)食品》雜志社被警告、罰款、停業(yè)整頓3個(gè)月
經(jīng)查明，2008年11月3日《中國(guó)食品》雜志社聘某文化廣告類(lèi)公司經(jīng)理魏某為《中國(guó)食品》（食品版）主編，并與魏某簽訂了采編及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由其全權(quán)負(fù)責(zé)《中國(guó)食品》（食品版）的經(jīng)營(yíng)、采編工作。2010年1月，經(jīng)魏某簽字，雜志社蓋章，任命武漢某傳媒公司彭某負(fù)責(zé)籌建湖北省記者站，同時(shí)委托彭某在湖北省開(kāi)展《中國(guó)食品》（湖北特刊）的組稿、編輯工作。2010年7月，魏某再次以《中國(guó)食品》雜志社名義與彭某簽訂協(xié)議，授權(quán)該公司為《中國(guó)食品》在湖北的發(fā)行及經(jīng)營(yíng)總代理。該公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在武漢組建“《中國(guó)食品》雜志社湖北采編中心”，并在湖北省違規(guī)從事新聞采訪活動(dòng)。此外，《中國(guó)食品》雜志社與多家廣告公司簽訂合作協(xié)議，由廣告公司在北京、河北、黑龍江等地成立采編中心，從事廣告、發(fā)行、組稿等工作，并撰寫(xiě)文章，由雜志社發(fā)放工作證。
2011年6月，新聞出版行政部門(mén)依法取締《中國(guó)食品》雜志社湖北采編中心；12月，給予《中國(guó)食品》雜志社警告、罰款3萬(wàn)元、停業(yè)整頓3個(gè)月的行政處罰，并取締該社未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他駐各地采編中心。
《中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)報(bào)》被警告、罰款、撤銷(xiāo)北京記者站
經(jīng)查明，2009年6月，《中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)報(bào)》設(shè)立北京記者站。2010年1月，該報(bào)社聘用侯某為北京記者站副站長(zhǎng)，聘期為一年，同年4月，侯某投資成立文化傳媒類(lèi)企業(yè)。2010年9月，《中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)報(bào)》違規(guī)為侯某申領(lǐng)了新聞?dòng)浾咦C，工作地為北京記者站?！吨袊?guó)技術(shù)市場(chǎng)報(bào)》北京記者站與侯某成立的文化傳媒企業(yè)在同一地點(diǎn)辦公?！吨袊?guó)技術(shù)市場(chǎng)報(bào)》北京記者站在開(kāi)展新聞采訪的同時(shí)，承擔(dān)發(fā)行、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。此外，該社還擅自成立《中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)報(bào)》北京編輯部，并任命侯某擔(dān)任編輯部主任。
2011年12月，新聞出版行政部門(mén)給予該報(bào)社警告、撤銷(xiāo)北京記者站、罰款3萬(wàn)元的行政處罰，并取締未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的《中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)報(bào)》北京編輯部。
《企業(yè)黨建參考報(bào)》被警告、罰款
經(jīng)查明，《企業(yè)黨建參考報(bào)》于2009年至2011年5月聘用朱某為新聞采編人員，未與其簽訂勞動(dòng)合同，卻向新聞出版行政部門(mén)提供虛假材料，為其申領(lǐng)了新聞?dòng)浾咦C。該報(bào)社非法成立《企業(yè)黨建參考報(bào)》河南記者站，2010年1月任命朱某為河南記者站站長(zhǎng)，并以記者站名義對(duì)外開(kāi)展采訪、發(fā)行活動(dòng)。該報(bào)社未在山東、浙江、遼寧、黑龍江、湖南等省設(shè)立記者站，卻以派駐記者在當(dāng)?shù)伛v留等形式違規(guī)從事新聞采編活動(dòng)。
2011年12月，新聞出版行政部門(mén)給予該報(bào)社警告、罰款3萬(wàn)元的行政處罰，取締其非法設(shè)立的河南記者站，同時(shí)責(zé)令糾正以派記者駐地方長(zhǎng)期工作方式代替設(shè)立記者站的違規(guī)行為。
《山東法制報(bào)》被警告、罰款、取締非法分支機(jī)構(gòu)
經(jīng)查明，《山東法制報(bào)》未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立《山東法制報(bào)魯西南周刊》濟(jì)寧辦事處，并將辦事處承包給個(gè)人，收取“管理費(fèi)”25萬(wàn)元，辦事處還設(shè)立微山通聯(lián)處、金鄉(xiāng)工作站，收取管理費(fèi)，違規(guī)招聘記者、編輯以及廣告經(jīng)營(yíng)人員從事《山東法制報(bào)魯西南周刊》的新聞采編、出版、印刷、發(fā)行和廣告經(jīng)營(yíng)，共發(fā)行50萬(wàn)份，涉案金額近30萬(wàn)元，2011年4月至7月廣告收入達(dá)26.5萬(wàn)元。
2011年12月，新聞出版行政部門(mén)及文化市場(chǎng)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)該報(bào)社處以警告、罰款18萬(wàn)元的行政處罰，取締《山東法制報(bào)魯西南周刊》濟(jì)寧辦事處，沒(méi)收用于采編、出版的工具設(shè)備，沒(méi)收《山東法制報(bào)》濟(jì)寧辦事處向《山東法制報(bào)》上交的管理費(fèi)25萬(wàn)元，同時(shí)責(zé)成主管單位立即撤銷(xiāo)《山東法制報(bào)》在青島、壽光等地違規(guī)設(shè)立的其他分支機(jī)構(gòu)。
