新華社北京１２月２７日電（記者 王希、程群）商務(wù)部反壟斷局局長尚明２７日在專題發(fā)布會上說，今年１月至１２月中旬，商務(wù)部收到經(jīng)營者集中反壟斷申報(bào)同比增長４３％達(dá)到１９４件，立案１７９件，審結(jié)１６０件，分別同比增長５２％和４０％。
從案件最終處理結(jié)果看，無條件批準(zhǔn)１５１件，占９４％；附條件批準(zhǔn)４件，占３％；立案后撤回５件，占３％。四起附加限制性條件批準(zhǔn)的案件為：烏鉀收購謝鉀案、佩內(nèi)洛普收購薩維奧紡織機(jī)械案、通用電氣與中國神華設(shè)立合營企業(yè)案和希捷收購三星電子硬盤驅(qū)動器業(yè)務(wù)案。
尚明認(rèn)為，今年經(jīng)營者集中反壟斷案件數(shù)量大幅增長主要基于三方面原因：一是國際金融危機(jī)發(fā)生后，國際投資者采取更為審慎的態(tài)度，通過并購增加市場競爭力成為投資者的主要選擇；二是反壟斷法不斷普及，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而未申報(bào)的情況有所緩解；三是越來越多的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，進(jìn)而達(dá)到反壟斷申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)。他說，也許明年在今年基礎(chǔ)上案件數(shù)量還要有所增長。
他表示，在經(jīng)營者集中反壟斷案件數(shù)量大幅增長的背景下，商務(wù)部將不斷總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，研究改善案件審查辦法，進(jìn)一步提高案件審查的效率，縮短案件審查時(shí)間，集中更多精力審查可能具有排除和限制競爭效果的案件。
據(jù)介紹，明年商務(wù)部擬出臺《經(jīng)營者集中附加限制性條件的規(guī)定》《未依法申報(bào)經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》和《未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)涉嫌壟斷經(jīng)營者集中查處辦法》等反壟斷法配套部門規(guī)章。
尚明強(qiáng)調(diào)，中國的反壟斷執(zhí)法是公平公正的，不因企業(yè)所有制形式不同而給予不同的待遇?！霸诮?jīng)營者集中審查過程中，我們對所有企業(yè)一視同仁。”他表示，大家容易把涉及國計(jì)民生、涉及國家經(jīng)濟(jì)命脈和專營專賣的行業(yè)企業(yè)和競爭性行業(yè)混為一談，而前者有專門的行業(yè)監(jiān)管法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，國家扶持其發(fā)展有充分法律依據(jù)。
１２月１２日商務(wù)部附條件批準(zhǔn)了希捷收購三星硬盤業(yè)務(wù)。在回答記者提問時(shí)，尚明說，西部數(shù)據(jù)收購日立存儲一案目前正在審查過程中。他說，商務(wù)部會適當(dāng)?shù)貙⒋隧?xiàng)合并可能對市場產(chǎn)生的影響反饋給申報(bào)方，如果他們能夠提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案，可能會依法作出類似的決定。
