新華社??冢保苍拢玻啡针姡ㄓ浾?傅勇濤)中共海南省委五屆十二次全體會議26日審議通過《中共海南省委、海南省政府關(guān)于全面加快洋浦開發(fā)建設(shè)的決定》,將通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、行政管理和公共服務(wù)等舉措,全面拓展洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間。
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于1992年設(shè)立,是當時我國唯一享受保稅區(qū)政策、由外商成片開發(fā)的國家級開發(fā)區(qū)。目前,洋浦經(jīng)濟步入快速發(fā)展軌道,漿紙產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成,石化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,倉儲、物流、港航產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,“十一五”時期,洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值年均增長42%。2010年工業(yè)總產(chǎn)值572.8億元,全口徑財政收入147.1億元。
海南省副省長李國梁說,全面拓展洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間主要基于兩點考慮。第一,洋浦“一港三基地”產(chǎn)業(yè)定位所確定的港航物流、石油化工、油氣儲備和紙漿造紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于臨海型重化產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、對岸線依賴性強、土地需求量大的特點,洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有土地已難以滿足需求。第二,實施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、行政管理和公共服務(wù)是洋浦發(fā)展亟待解決的現(xiàn)實問題。
為此,海南省委、省政府將調(diào)整洋浦區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和行政區(qū)域面積,推動健全相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)快速發(fā)展。海南將編制洋浦區(qū)域性控制規(guī)劃,嚴格控制土地、海域及其岸線資源,在規(guī)劃框架下有序開發(fā)。海南省還將洋浦區(qū)域外以及填海形成的陸域89平方公里規(guī)劃區(qū)劃入洋浦,為洋浦經(jīng)濟發(fā)展留下充足空間。
此外,海南將快速推動洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和臨近儋州市的經(jīng)濟社會相融合。洋浦通過發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條帶動儋州市發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,提升洋浦周邊城鎮(zhèn)化水平。
目前,洋浦在建和擬建重大項目15個,其中有7個新型工業(yè)生產(chǎn)項目、8個油氣儲備項目,加上基礎(chǔ)設(shè)施配套,預(yù)計總投資近1600億元。幾年之內(nèi),洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將超過2000億元,油氣貿(mào)易額超過1200億元。
有關(guān)專家表示,洋浦開發(fā)將會帶動下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,煉油擴能、大乙烯等項目將衍生出數(shù)千億元的下游產(chǎn)業(yè)。