新華社北京１２月２６日電（記者 羅沙）國家海洋局局長劉賜貴２６日在京表示，我國海洋環(huán)境的總體狀況不容樂觀，２０１２年要力爭使我國的海洋生態(tài)環(huán)境保護工作有所突破，要以蓬萊１９－３油田溢油事故為契機，強化海洋石油勘探開發(fā)溢油風險監(jiān)視監(jiān)測與應急處置能力建設，提高應對海上突發(fā)事件的能力和水平。
劉賜貴在此間舉行的全國海洋工作會議上表示，當前，我國海洋環(huán)境的總體狀況不容樂觀，保護和改善海洋環(huán)境的任務依然十分艱巨。２０１２年要從多方面入手，采取切實有效的措施，突出重點、綜合施治，力爭使我國的海洋生態(tài)環(huán)境保護工作有所突破、有所作為。
他說，一是要堅決加強渤海綜合整治工作。當前，渤海的生態(tài)環(huán)境問題已引起全社會的廣泛關注。渤海雖小，但影響巨大。２０１２年和今后一個時期，要把渤海的環(huán)境保護放在整個海洋環(huán)保工作重中之重的位置，實行最嚴格的環(huán)境保護措施。加大對渤海環(huán)境質量的監(jiān)視監(jiān)管力度，其重點要放在對渤海石油平臺溢油污染風險的監(jiān)管、海洋傾廢活動和環(huán)渤海主要陸源排污口的監(jiān)視上。同時，要加快對渤海污染總量控制的研究進度，盡快提出控制指標，力爭在渤海的綜合整治上早日取得實效。
二是要以海域環(huán)境容量為基礎，以改善海域環(huán)境質量、保證沿海社會經濟可持續(xù)發(fā)展為目標。國家海洋局將積極會同有關部門共同建立推進重點海域污染物控制的工作機制，特別是探索建立陸海監(jiān)測信息共享機制，建設污染控制信息系統(tǒng)和共享平臺，切實做到陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動。鼓勵和支持沿海省市選擇本地區(qū)重點海域開展試點，研究制定并實施海洋環(huán)境容量和總量控制相關規(guī)劃、標準，嚴格控制陸源污染物排放。
三是積極探索海洋環(huán)境監(jiān)管新舉措。要在已有工作基礎上，繼續(xù)依法科學穩(wěn)妥地做好蓬萊１９－３油田溢油事故處置的后續(xù)工作。要以此為契機，充分借鑒國外先進經驗與管理措施，強化海洋石油勘探開發(fā)溢油風險監(jiān)視監(jiān)測與應急處置能力建設，建立有序高效的運行機制，不斷提高應對海上突發(fā)事件的能力和水平。同時，探索實行區(qū)域海洋工程環(huán)境影響評價限批政策，加快完善海洋生態(tài)損害評估體系，建立健全海洋污染索賠訴訟的規(guī)范程序。
四是全面加強海洋生態(tài)保護與建設。實行海洋保護區(qū)建設和海洋生態(tài)整治、恢復責任制。發(fā)布重要海洋生態(tài)區(qū)域名錄。促進海洋保護區(qū)規(guī)范化建設和管理，對國家級海洋保護區(qū)開展監(jiān)督檢查和管理評估。要創(chuàng)新發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測與評價業(yè)務體系。繼續(xù)推進基層監(jiān)測機構建設，開展海洋環(huán)境監(jiān)測機構示范評比。
