專訪：俄羅斯入世為深化中俄貿(mào)易和投資合作創(chuàng)造新契機
——訪中國駐俄大使館公使銜經(jīng)濟商務(wù)參贊凌激
新華社莫斯科１２月２６日電（記者劉愷 曲曦）世界貿(mào)易組織第八次部長級會議本月１６日正式批準俄羅斯加入世貿(mào)組織。
俄羅斯入世將使其市場準入條件和投資環(huán)境獲得改善，為深化中俄貿(mào)易和投資合作帶來新的契機，中國駐俄大使館公使銜經(jīng)濟商務(wù)參贊凌激日前接受新華社記者專訪時說。不過，他認為，中國企業(yè)應(yīng)同時注意俄入世帶來的挑戰(zhàn)與風險，因勢利導不斷開拓市場。
凌激說，俄羅斯入世給中俄經(jīng)貿(mào)合作帶來新機遇，首先表現(xiàn)在，俄羅斯市場會更加開放，總體關(guān)稅水平將會從１０％降至７．８％，近三分之一的商品進口關(guān)稅在入世后立即降低，這將使中國的工業(yè)制品和農(nóng)產(chǎn)品進入俄羅斯市場更加便利。
在凌激看來，關(guān)稅降低可能帶來的雙邊貿(mào)易擴大只是“利好”的一個方面，更重要的是，俄羅斯貿(mào)易和投資環(huán)境將會改善，有利于深化兩國投資和技術(shù)合作。
“我們需要更加關(guān)注俄羅斯一些市場準入條件和整體投資環(huán)境的改善，許多行業(yè)透明度增加，對外資采取更加平等的待遇。在服務(wù)貿(mào)易方面，俄羅斯承諾開放的部門非常多。中俄兩國在金融、旅游、運輸?shù)阮I(lǐng)域的投資合作都會迎來更多機遇，”凌激說。
入世后，俄羅斯將按世貿(mào)組織規(guī)則更為嚴格地進行知識產(chǎn)權(quán)保護。對此，凌激認為，這對中俄技術(shù)合作是有利的，因為世貿(mào)組織對知識產(chǎn)權(quán)的保護更加系統(tǒng)和規(guī)范，這有利于中俄雙邊技術(shù)合作的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
與此同時，凌激認為，俄羅斯入世的益處是“雙向的”?！案斈曛袊胧酪粯?，俄羅斯在開放自己市場的同時，也會更多地享受進入其他市場的權(quán)利?！彼f：“俄羅斯產(chǎn)品也將更加便利地進入中國市場。除了能源資源產(chǎn)品外，俄羅斯的鋼鐵、化工和機電產(chǎn)品，都有可能擴大對華出口。另外，俄羅斯的投資也會更多地進入中國的行業(yè)。”
在看到機遇的同時，凌激指出，俄羅斯入世后將按照世貿(mào)組織規(guī)則降低關(guān)稅和開放市場，市場競爭將更為激烈，中國企業(yè)會面臨更大的競爭壓力。“另外，俄羅斯入世后使用世貿(mào)規(guī)則特別是反傾銷措施的意識會增強，由于入世對俄羅斯輕工、航空、農(nóng)業(yè)等部分產(chǎn)業(yè)會帶來很大沖擊，一旦由于關(guān)稅降低帶來進口激增的話，俄羅斯會采取反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟措施，在這方面中國企業(yè)有可能遇到很大挑戰(zhàn)?！?/p>
針對俄入世可能導致中國勞動力進入俄市場更加困難的擔憂，凌激認為，俄羅斯在保證勞動力自由流動方面有相關(guān)承諾，并且俄羅斯目前勞動力短缺，需要引進更多有技能的勞動力?！澳壳皝砜?，俄羅斯并未明顯削減外來勞務(wù)配額，在勞動力引進方面沒有明顯的政策性障礙。中國在俄羅斯開展了很多工程項目建設(shè)，正在逐步增加技術(shù)工人、管理人員及工程技術(shù)人員的數(shù)量，相信中俄勞務(wù)合作會繼續(xù)發(fā)展。當然，我們需要進一步關(guān)注俄羅斯可能出現(xiàn)的調(diào)整舉措?！?/p>
凌激說，俄羅斯會有較長一段時間來適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則，同時修訂法律法規(guī)。對中國企業(yè)來講，應(yīng)該把俄入世看做是其改革開放進入新的階段，必須關(guān)注俄入世后法律法規(guī)的變化和調(diào)整，使自己的經(jīng)營和投資行為更加適合修訂后的法律和政策導向，并根據(jù)市場新變化加強長期戰(zhàn)略規(guī)劃，謀求更大發(fā)展。
“不管怎么說，俄羅斯市場終究會更加透明，政策可預(yù)見性將增強，整體投資環(huán)境也將不斷改善，這對于希望長期開拓俄羅斯市場的中國企業(yè)來說無疑是件好事，”凌激強調(diào)。
