新華社北京１２月２６日電（記者林暉、于文靜）國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布信息，２０１１年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到５７１２１萬噸，比２０１０年增長４．５％，這是我國糧食產(chǎn)量連續(xù)第八年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。
豐收來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。今年的糧食增產(chǎn)不僅建立在高起點(diǎn)、高基數(shù)的基礎(chǔ)上，更克服了北方冬麥區(qū)冬春連旱、長江流域旱澇急轉(zhuǎn)、西南地區(qū)嚴(yán)重干旱等災(zāi)害影響。各級(jí)水利部門齊心協(xié)力，奮力抗災(zāi)，引來涓涓清水滋潤青青禾苗，為奪取糧食豐收作出了重要貢獻(xiàn)。
三次階段性干旱考驗(yàn)糧食生產(chǎn)
７月盛夏，正是晚稻灌漿的關(guān)鍵時(shí)期。地處大西南的貴州省黔南州貴定縣卻因遭遇冬春夏三季連旱，１５條河流斷流，２０個(gè)水庫降至死水位無法放水。面對(duì)嚴(yán)重的旱情，貴定縣組織了由１５００名防汛抗旱工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民兵預(yù)備役等組成的１２８支抗旱突擊隊(duì)，全力打井找水、抽水澆田，力爭(zhēng)把旱情損失降到最低。
不僅是貴州，今年以來，我國北方冬麥區(qū)、長江中下游地區(qū)、西南地區(qū)先后遭遇三次嚴(yán)重旱情。去年１０月至今年２月上旬，北方冬麥區(qū)大部累計(jì)降水量比多年同期偏少五至九成，重旱區(qū)長達(dá)３個(gè)多月無有效降水，河北、山東等８省合計(jì)有１１１５１萬畝麥田受旱，并有２５０萬人、９８萬頭大牲畜因旱飲水困難；春夏之交，長江中下游５省發(fā)生了持續(xù)干旱，高峰期耕地受旱面積達(dá)到５６９５萬畝；７月以來，西南大部發(fā)生嚴(yán)重伏秋旱，９月７日旱情高峰時(shí)，貴州、云南、四川、重慶、廣西等西南５?。▍^(qū)、市）耕地受旱面積合計(jì)５１１８萬畝，有１２６４萬人、６１６萬頭大牲畜因旱飲水困難……
旱情就是命令。在抗旱春管的關(guān)鍵時(shí)刻，國務(wù)院在５０天內(nèi)召開４次常務(wù)會(huì)議和兩次全國工作會(huì)議，專題研究部署農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作，并先后出臺(tái)了抗旱澆地直補(bǔ)、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備補(bǔ)助、中央抗旱物資儲(chǔ)備等一系列抗旱扶持政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施；國家防總、水利部密切監(jiān)視旱情發(fā)展變化情況，兩次啟動(dòng)抗旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，多次召開抗旱會(huì)商會(huì)，編制了《國家防總水利部抗旱工作方案》，先后發(fā)出１０多個(gè)通知，派出９０多個(gè)工作組奔赴各地抗旱一線……
來自國家防總的數(shù)據(jù)顯示，２０１１年全國投入抗旱勞力６０４１萬人，開動(dòng)機(jī)電井４２２．６萬眼、泵站１０．３萬處、機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備１１４９萬臺(tái)（套），出動(dòng)各類機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛４９９萬輛。全年累計(jì)投入抗旱資金２２０．８４億元、抗旱用電６８．８億度、用油４３．７萬噸，完成抗旱澆地面積３．２２億畝，抗旱挽回糧食損失４６４８萬噸、挽回經(jīng)濟(jì)作物損失３５０億元。
水利工程發(fā)揮興利減災(zāi)作用
５月７日，三峽水庫緊急啟動(dòng)抗旱應(yīng)急調(diào)度，滔滔江水以７０００立方米每秒的速度向下奔騰。受三峽水庫持續(xù)補(bǔ)水影響，長江中下游干流及兩湖各站水位較最低水位最大抬升３．２３至５．０９米，為下游地區(qū)人民抗旱澆地提供了水源保障。
有收無收在于水，有無水利兩重天。今年抗旱期間，針對(duì)長江中下游地區(qū)嚴(yán)重旱情，國家防總、水利部加強(qiáng)三峽水庫和丹江口水庫的科學(xué)調(diào)度，適時(shí)加大下泄流量，三峽水庫累計(jì)向下游補(bǔ)水２１５億立方米，有效抬升了下游江湖水位。黃河防總及時(shí)加大小浪底水庫下泄流量，保障黃河下游沿黃地區(qū)抗旱水源，河南、山東兩省沿黃灌區(qū)春灌期間累計(jì)引水超過２５億立方米。旱區(qū)各地強(qiáng)化抗旱水源調(diào)度，通過水庫放水、涵閘引水、泵站提水、渠道輸水等綜合措施以及河湖聯(lián)調(diào)、湖庫聯(lián)調(diào)、庫閘聯(lián)調(diào)等調(diào)度手段，多引、多提、多攔、多蓄，全力保障抗旱用水。
在抗擊干旱的關(guān)鍵時(shí)刻，骨干水利工程發(fā)揮著頂梁柱的作用。與此同時(shí)，分散在農(nóng)村各處的小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等中小型水利設(shè)施的作用也日益凸顯。
地處長江沿岸的湖北省監(jiān)利縣周老鎮(zhèn)魯橋村往年以防澇為主，今年春夏之交卻遭遇了６０年不遇的大旱，“播不了種，育不了秧”。村支部副書記段德圣指著稻田旁的一段溝渠告訴記者，當(dāng)?shù)卣诳购灯陂g修了這條２０００多米長的溝渠，打了三口８０多米深的機(jī)井，解了全村人的燃眉之急。
湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣洋坪鎮(zhèn)雙路村，地處山區(qū)平原相連、丘陵崗地交錯(cuò)的區(qū)域。近幾年，通過“全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”建設(shè)，新建成旱能灌、澇能排、配套齊全的農(nóng)田末級(jí)渠系。得益于這些小型農(nóng)田水利工程，面對(duì)今年的嚴(yán)重旱情，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民卻沒有感覺到明顯的災(zāi)情。
天不幫忙人努力，大災(zāi)之年不見災(zāi)。來自農(nóng)業(yè)部門的數(shù)據(jù)顯示，盡管經(jīng)歷了三次階段性干旱的考驗(yàn)，我國全年夏糧、早稻、秋糧三季糧食季季增產(chǎn)，并且３１個(gè)省份中有２９個(gè)實(shí)現(xiàn)不同程度增產(chǎn)。
農(nóng)田水利建設(shè)謀劃再上新臺(tái)階
在寧夏回族自治區(qū)永寧縣小任果業(yè)公司生產(chǎn)基地，田間地頭鋪滿了一根根拇指粗的滴灌水管。公司董事長任愛民介紹，基地的滴灌設(shè)施運(yùn)用了水肥一體化技術(shù)，通過控制滴灌流量和速度，不僅提高肥料的利用率，更有效地節(jié)約了水資源。
噴灌滴灌微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，是我國加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的一個(gè)縮影。今年的中央一號(hào)文件指出，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。
目前，全國仍有一半耕地缺少基本灌排條件，現(xiàn)有灌區(qū)普遍存在老化失修、配套差、標(biāo)準(zhǔn)低、效益衰減等問題，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重低，農(nóng)田灌排“最后一公里”問題十分突出，節(jié)水灌溉面積僅占總灌溉面積的４３．５％。
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收的根本舉措。水利部部長陳雷介紹，今年以來各地加大資金投入，強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)，全國農(nóng)田水利建設(shè)高潮迭起。去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)已累計(jì)完成投資２１６３億元、投工投勞３４．１億個(gè)工日、土石方８４．４億立方米，分別較上年增加４３．８％、１２．７％、１０．７％，不僅超額完成計(jì)劃任務(wù)，更創(chuàng)近年來新高。
１１月２日，水利部召開全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議，吹響了新一輪冬春農(nóng)田水利建設(shè)的號(hào)角。據(jù)了解，今年冬春農(nóng)田水利建設(shè)的目標(biāo)一是總投資較上年增加１０％以上，超過２４００億元；二是農(nóng)民投工投勞較上年增加５％以上，超過３５．８億個(gè)；三是完成土石方量較上年增加１５％以上，超過９７億立方米；四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農(nóng)村安全供水受益人口等主要效益指標(biāo)明顯好于上年。
可以預(yù)見，隨著一項(xiàng)項(xiàng)工程的逐步實(shí)施，我國農(nóng)田水利建設(shè)將邁上新臺(tái)階，為增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。
