新華社上海12月16日電(記者 何欣榮、葉鋒)上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華16日在上海經(jīng)濟、改革、對外開放和社會形勢系列研究報告發(fā)布會上表示,今年以來,上海堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,將工作重心轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu),適度放慢增長速度,目前已進入全面轉(zhuǎn)型的新階段。
據(jù)介紹,今年前三季度,上海GDP增長8.3%,低于全國平均水平。與此同時,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐明顯加快,呈現(xiàn)全面啟動的良好態(tài)勢。
首先是城市功能進一步提高。諸如上海股權(quán)交易托管中心、全國性信托受益權(quán)登記中心及轉(zhuǎn)讓市場等一批樞紐型大平臺建設(shè)速度明顯加快。前三季度上海證券交易所、上海黃金交易所成交額分別增長33%和150%,要素流量進一步放大。功能性機構(gòu)加快集聚,截至9月底全市新增跨國公司地區(qū)總部42家,同比多增10家。城市功能進一步拓展,全市14家企業(yè)獲央行首批第三方支付牌照,占全國的1/3強。國際貿(mào)易結(jié)算試點范圍逐步擴大,累計結(jié)算金額超2500億元。
其次是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步合理化。產(chǎn)業(yè)、投資、市場、外貿(mào)和區(qū)域增長結(jié)構(gòu)均發(fā)生了可喜變化,最為典型的是在房地產(chǎn)占經(jīng)濟比重同比下降0.65個百分點的情況下,三產(chǎn)比重仍上升0.5個百分點,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。
其三,經(jīng)濟質(zhì)量進一步集約化。前三季度全市財政收入增長25.1%,城市居民家庭人均可支配收入增長13.3%,同比提高3.7個百分點,與現(xiàn)價GDP實現(xiàn)同步增長。在收入增長的同時,能耗持續(xù)下降,前三季度全市工業(yè)企業(yè)能源消費量同比下降近2%。
其四,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。這體現(xiàn)在民生保障力度的加大:截至12月中旬,今年上海保障房的開工和供應(yīng)目標雙雙完成。同時,就業(yè)形勢總體平穩(wěn):前三季度上海的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為25.6萬人,比上年末減少2.1萬人。
從國際橫向比較看,紐約、倫敦和東京三個國際大都市的轉(zhuǎn)型,均花了10到20年的時間。在此期間,三個城市都出現(xiàn)過企業(yè)大量外遷、經(jīng)濟增速下降和失業(yè)快速增加等嚴峻現(xiàn)象。
周振華認為:“必須充分認識城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的長期性、艱巨性和復雜性,以進一步堅定信念和勇氣,繼續(xù)推進這個過程?!?/p>