新華社北京12月8日電(記者王茜)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院8日在京發(fā)布《城鄉(xiāng)一體化藍(lán)皮書(shū):中國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報(bào)告(2011)》。藍(lán)皮書(shū)表示,2003年以來(lái),我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)入高速發(fā)展期。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,我國(guó)的國(guó)情、城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程及特點(diǎn)決定了我國(guó)的城鎮(zhèn)化道路既不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化道路,也不同于許多發(fā)展中國(guó)家的城市化道路,是具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路?;仡櫸覈?guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史進(jìn)程,呈現(xiàn)起步晚、波動(dòng)大、復(fù)蘇慢、推進(jìn)快等鮮明特點(diǎn)。
藍(lán)皮書(shū)指出,我國(guó)目前正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,城與鄉(xiāng)在資源、投入、能源、產(chǎn)業(yè)布局等方面存在較大競(jìng)爭(zhēng),城鄉(xiāng)矛盾也隨之而生,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入、城鄉(xiāng)教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療、城鄉(xiāng)就業(yè)以及城鄉(xiāng)的消費(fèi)和政府的公共投入等多方面的差別。但是,這一時(shí)期正是城鎮(zhèn)化發(fā)展的高速時(shí)期,是城市發(fā)展的吸納期。到2007年,我國(guó)設(shè)市城市數(shù)量為655個(gè),建制鎮(zhèn)達(dá)到20000多個(gè),城鎮(zhèn)人口由2003年的52376萬(wàn)增長(zhǎng)到2007年的59379萬(wàn),進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民已達(dá)1.2億人,城鎮(zhèn)化率也由40.53%上升到44.94%,城鎮(zhèn)化水平年均增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn),2010年第六次人口普查我國(guó)城鎮(zhèn)化率49.62%,形成了具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化局面。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有復(fù)雜性和艱巨性,但目前我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程處于快速發(fā)展時(shí)期,并且這種態(tài)勢(shì)還將會(huì)保持一段較長(zhǎng)時(shí)間,因此,應(yīng)針對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn),健全并完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)體制機(jī)制,科學(xué)理順城鄉(xiāng)關(guān)系,保障城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。