基層，是一本永需閱讀的書(shū)；群眾，是一位永需拜謁的老師。
近來(lái)，中直機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展“深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，廣大干部走出機(jī)關(guān)大院，走到田間地頭，來(lái)到學(xué)校廠礦，跋涉邊疆山寨，與人民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，了解基層干部群眾的所思所想，反映他們的所愿所盼。
中央的政策部署帶下去，基層的意見(jiàn)建議帶上來(lái)。一篇篇調(diào)研報(bào)告文風(fēng)活潑，一句句感慨話語(yǔ)發(fā)自肺腑，一個(gè)個(gè)辦法措施務(wù)實(shí)管用，中直機(jī)關(guān)干部的心與群眾的心貼得更近，中直機(jī)關(guān)干部的根扎牢在基層廣闊天地。
一頭汗兩腿泥，“基層就該這樣下”
“在深入1205鉆井隊(duì)期間，我們來(lái)到鉆井平臺(tái)，與工人同志一起連接管道、操作機(jī)器、打掃衛(wèi)生；大家同吃工作餐，吃的是家常菜，嘮的是家常話，情同一家人……”這是《求是》雜志社編輯赴大慶油田鐵人王進(jìn)喜生前所在單位后，所作總結(jié)中的一段話。
中央直屬機(jī)關(guān)干部，一個(gè)很多人不甚了解甚至頗感疏遠(yuǎn)的群體，他們擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，承載著更高期望，他們理應(yīng)“走在前、作表率”。然而，一個(gè)現(xiàn)實(shí)不容忽視：一段時(shí)期以來(lái)中直機(jī)關(guān)從家門(mén)到校門(mén)、從校門(mén)到機(jī)關(guān)門(mén)的年輕干部不斷增多，他們的能力素質(zhì)很高，但缺乏對(duì)基層的了解，也缺乏艱苦環(huán)境的歷練。中直機(jī)關(guān)的一位領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)問(wèn)，一個(gè)從沒(méi)到過(guò)基層、從沒(méi)和農(nóng)民接觸過(guò)的機(jī)關(guān)干部，怎么能了解農(nóng)民、了解農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)？怎么能寫(xiě)出契合農(nóng)村實(shí)際的政策文件？
中直各部委（黨組）從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾工作，始終將之作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上重要議事日程。大部分部委（黨組）成立了由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案。
中央直屬機(jī)關(guān)工委在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強(qiáng)中央直屬機(jī)關(guān)黨組織與基層群眾聯(lián)系的意見(jiàn)》：建立下基層調(diào)研制度、年輕干部下基層鍛煉、建立服務(wù)基層群眾聯(lián)系點(diǎn)、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、建立基層信息員隊(duì)伍、建立健全為群眾辦實(shí)事工作機(jī)制、倡導(dǎo)黨員干部積極參與社區(qū)活動(dòng)和聯(lián)系服務(wù)社區(qū)群眾、認(rèn)真做好信訪接待等八項(xiàng)措施，具體明確，指導(dǎo)性強(qiáng)。
隨著下基層活動(dòng)的深入開(kāi)展，越來(lái)越多的機(jī)關(guān)干部走出大樓大院，走到田間地頭，一頭汗，兩腿泥，用雙手緊握鐮刀鋤頭，用雙腳體會(huì)甘苦酸辣。
“只有到基層去，才能真正汲取需要的養(yǎng)分；只有到基層去，才能增添為民服務(wù)的動(dòng)力；也只有到基層去，才能找到破解難題的方法！”中央組織部在全國(guó)組織系統(tǒng)開(kāi)展“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決百姓困難。中央政法委開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。全國(guó)總工會(huì)組織開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱f(wàn)名工會(huì)干部下基層”活動(dòng)，計(jì)劃用一年時(shí)間，力爭(zhēng)在工資集體協(xié)商、幫助困難職工等方面取得進(jìn)展。共青團(tuán)中央推動(dòng)2793名高校團(tuán)干部到基層掛職鍛煉，為基層廣大團(tuán)員青年服務(wù)。中國(guó)文聯(lián)送歡樂(lè)下基層，一大批文藝工作者“舞在田間地頭、歌在工廠車(chē)間”；中國(guó)作協(xié)號(hào)召作家深入基層采風(fēng)，為群眾創(chuàng)作出更加喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品。全國(guó)政協(xié)辦公廳、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)外文局等單位廣泛開(kāi)展送文化、送科技下鄉(xiāng)和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了聯(lián)系服務(wù)基層群眾的渠道。
辦實(shí)事解難事，“心貼近些再近些”
前不久，《光明日?qǐng)?bào)》記者王斯敏收到了一封來(lái)自湖南省寧鄉(xiāng)縣黃材鎮(zhèn)的來(lái)信，信是當(dāng)?shù)卦律酵晷⌒ｉL(zhǎng)王斌寄來(lái)的。
一個(gè)月前，王斯敏于“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)中在月山村建立了《光明日?qǐng)?bào)》基層聯(lián)系點(diǎn)，并在報(bào)紙頭版刊發(fā)長(zhǎng)篇報(bào)道《大山中的教師有苦有甜》。樸實(shí)的語(yǔ)言，細(xì)膩的感情，雋永的文字，讓月山完小的老師們感受到了記者的真情實(shí)意。因此，王斌“總覺(jué)得應(yīng)該寫(xiě)封信，‘匯報(bào)’一下學(xué)校的變化”，而王斯敏也滿懷深情地回信，并期望“常聯(lián)系，讓我們之間的‘信號(hào)’永不中斷！”
在深入基層服務(wù)群眾活動(dòng)中，許多中直機(jī)關(guān)的干部一邊深入調(diào)研了解基層實(shí)情，一邊滿腔熱情地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，為百姓辦好事、謀幸福。
深入基層服務(wù)群眾，弘揚(yáng)一個(gè)宗旨，為人民服務(wù)的宗旨——
扶貧、支教、助學(xué)、掛職、志愿服務(wù)……中直機(jī)關(guān)各單位普遍堅(jiān)持開(kāi)展多渠道服務(wù)基層群眾的活動(dòng)。一些“傳統(tǒng)項(xiàng)目”，比如中央統(tǒng)戰(zhàn)部的“同心”品牌活動(dòng)、中央臺(tái)灣工作辦公室的西部扶貧行動(dòng)、共青團(tuán)中央的希望工程和青年志愿服務(wù)、全國(guó)婦聯(lián)的母親水窖工程等等，在全社會(huì)都得到廣泛認(rèn)可。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，中直機(jī)關(guān)各單位積極響應(yīng)號(hào)召，開(kāi)展了內(nèi)容更加豐富的下基層、聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。中央辦公廳選派年輕干部到西部艱苦地區(qū)鍛煉，從事民政、信訪等工作，傾聽(tīng)百姓呼聲，感受群眾疾苦。中央宣傳部開(kāi)展“群眾路線”教育活動(dòng)，深入基層調(diào)研，結(jié)合工作認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部根據(jù)自身工作實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的下基層活動(dòng)。中央新聞媒體和中直機(jī)關(guān)各單位所轄新聞媒體，組織大批黨員新聞工作者“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”：人民日?qǐng)?bào)社、新華社資深新聞“前輩”帶頭“走轉(zhuǎn)改”；經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等單位也都把筆觸、話筒、鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，幫助基層解決了許多實(shí)際問(wèn)題。
深入基層服務(wù)群眾，高擎一個(gè)旗幟，為民排憂解難的旗幟——
中央紀(jì)委組織專人赴山西深入煤礦井下進(jìn)行專題調(diào)研，形成的有關(guān)井下“救生艙”建設(shè)的專題報(bào)告得到了國(guó)家煤監(jiān)局的重視，并對(duì)井下“救生艙”建設(shè)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。中國(guó)僑聯(lián)開(kāi)展“健康光明聯(lián)合行動(dòng)”，為1967名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。全國(guó)婦聯(lián)積極推動(dòng)?jì)D女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策和農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目，今年新增貸款249億多元，為1058萬(wàn)人作了相關(guān)檢查，并為貧困患癌母親發(fā)放補(bǔ)助。
深入基層服務(wù)群眾，擔(dān)當(dāng)一個(gè)責(zé)任，推動(dòng)基層發(fā)展的責(zé)任——
中央政策研究室建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)對(duì)幫扶基層群眾；中央黨校、中央黨史研究室等單位在基層創(chuàng)建黨員聯(lián)系點(diǎn)，建立社情民意通道，中直機(jī)關(guān)119個(gè)黨支部與30個(gè)省區(qū)市的農(nóng)村、街道、學(xué)校、企業(yè)和部隊(duì)等基層單位建立了結(jié)對(duì)聯(lián)系。
作為中央下基層試點(diǎn)單位之一，廣電總局的18名年輕干部分赴全國(guó)6個(gè)貧困縣蹲點(diǎn)調(diào)研。他們克服氣候、住宿、飲食甚至傷病等困難，走村入戶，了解黨的聲音在基層落地情況，對(duì)農(nóng)村大喇叭工程、農(nóng)村電影放映等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。上情下去、下情上來(lái)，聽(tīng)民聲、匯民智，中央機(jī)關(guān)與基層群眾的聯(lián)系進(jìn)一步暢通。
接地氣師人民，“理想信念更堅(jiān)定”
11月16日，中央直屬機(jī)關(guān)工委機(jī)關(guān)組織了一場(chǎng)“下基層、談體會(huì)”座談會(huì)。12位工委機(jī)關(guān)干部，暢談了不久前到農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)研的經(jīng)歷和感受。工委干部齊海濤動(dòng)情地說(shuō)，跟老百姓的感情，不是讀幾本書(shū)、看幾篇文章就能建立的，而是在面對(duì)面手拉手中、在嘮嗑聊天中建立的。
深入基層服務(wù)群眾，深厚感情在“零距離”接觸、面對(duì)面交流中建立——
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。
中直機(jī)關(guān)黨員干部真心與群眾交朋友，帶著感情和責(zé)任去了解基層群眾的生活條件、生存狀態(tài)和愿望訴求，受到了群眾的歡迎。河北省平山縣李家溝村黨支部書(shū)記說(shuō)，北京的干部到我們這兒來(lái)，不但沒(méi)架子，還幫我們干農(nóng)活，聽(tīng)我們嘮叨，這個(gè)活動(dòng)真是太好了，原來(lái)的好作風(fēng)又回來(lái)了！
在走進(jìn)基層、融入群眾的過(guò)程中，中直機(jī)關(guān)廣大干部通過(guò)田間地頭揮鐮掄鎬、收割施肥，切身感受了基層的困難和群眾的疾苦；與農(nóng)戶談“幸?！保c留守孩子對(duì)話“成長(zhǎng)”，與大學(xué)生村官交流“青春與責(zé)任”，通過(guò)與群眾朝夕相處、促膝談心，拉近了與群眾的距離，真切體驗(yàn)到基層群眾的善良質(zhì)樸和對(duì)黨發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)；通過(guò)身下基層、心入基層，機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾的期待愿望感同身受，增強(qiáng)了對(duì)普通群眾的感情。
深入基層服務(wù)群眾，理想信念在感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程中堅(jiān)定——
理想信念是一個(gè)人思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。
在下基層活動(dòng)中，機(jī)關(guān)干部直觀感受到改革開(kāi)放以來(lái)城鄉(xiāng)基層面貌和群眾生活水平發(fā)生的巨大變化，增進(jìn)了對(duì)黨情、國(guó)情、民情、社情的了解，深化了對(duì)黨的路線方針政策的理解。
中直機(jī)關(guān)一位帶隊(duì)下基層蹲點(diǎn)的干部表示，實(shí)地走進(jìn)基層，在理論與實(shí)踐的結(jié)合、歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)比中，在感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的升華中，機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部更加堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系的信心和決心。
深入基層服務(wù)群眾，工作水平在扎根基層實(shí)踐、甘拜人民為師中提升——
中直機(jī)關(guān)各單位參加下基層活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部，緊密結(jié)合本單位職能任務(wù)，認(rèn)真梳理確定與本職工作息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題，在駐村入戶、蹲點(diǎn)調(diào)研過(guò)程中，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的走訪、座談、調(diào)研，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)獲取的“第一手”資料進(jìn)行分析研究，思考工作的利弊得失，調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化成了改進(jìn)工作的動(dòng)力源泉。有機(jī)關(guān)干部感慨，要貼近基層實(shí)際、符合群眾意愿，就要真正做到帶著問(wèn)題下基層、帶著思考搞調(diào)研、帶著成果促工作。
當(dāng)前，中直機(jī)關(guān)“深入基層服務(wù)群眾”活動(dòng)仍在深入展開(kāi)。中直各單位正認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在建立長(zhǎng)效機(jī)制、確保取得實(shí)效而不是走過(guò)場(chǎng)，想辦法、出舉措，讓基層、群眾始終成為干部想問(wèn)題、作判斷的重要考量，讓基層意識(shí)、群眾觀點(diǎn)融入靈魂，成為畢生堅(jiān)守的信念。（記者 李章軍）
