新華社日內(nèi)瓦12月5日電(記者 王昭 劉洋)中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表何亞非5日在日內(nèi)瓦表示,國際社會應(yīng)促進(jìn)《禁止生物武器公約》發(fā)揮更大作用。
當(dāng)天,何亞非代表中國出席在日內(nèi)萬國宮開幕的《禁止生物武器公約》第七次審議會。他說,當(dāng)前《禁止生物武器公約》執(zhí)行情況總體良好,但也面臨生物恐怖主義、生物安全、大規(guī)模傳染病流行等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。新形勢下,國際社會應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,加強(qiáng)國際合作,促進(jìn)公約在消除生物武器威脅、防止生物武器擴(kuò)散、促進(jìn)生物技術(shù)和平利用等方面發(fā)揮更大作用。
何亞非強(qiáng)調(diào),中國全面、嚴(yán)格履行公約義務(wù),高度重視公約第七次審議會,將與其他締約國密切合作,推動會議取得積極成果,為加強(qiáng)公約有效性的多邊進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。他指出,中方希望各方本著務(wù)實(shí)、合作的精神,促進(jìn)第七次審議會達(dá)成加強(qiáng)公約之切實(shí)可行措施和平衡反映各方意愿的工作計(jì)劃。
《禁止生物武器公約》第七次審議會于本月5日至22日舉行。來自締約國和相關(guān)國際組織、非政府組織的代表與會,審議五年來多邊生物軍控現(xiàn)狀及公約執(zhí)行情況,討論應(yīng)對生物威脅新挑戰(zhàn)、加強(qiáng)公約有效性的措施,制定未來五年工作計(jì)劃。
《禁止生物武器公約》(全稱《禁止細(xì)菌(生物)及毒素武器的發(fā)展、生產(chǎn)及儲存以及銷毀這類武器的公約》)于1975年生效,現(xiàn)有165個(gè)締約國。中國于1984年加入該公約。
專訪:禁止生物武器多邊進(jìn)程任重道遠(yuǎn)
——訪中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表何亞非
新華社日內(nèi)瓦12月5日電(新華社記者王昭 劉洋)為期3周的《禁止生物武器公約》第七次審議會5日在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮開幕。中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表、中國出席第七次審議會代表團(tuán)團(tuán)長何亞非當(dāng)天在接受新華社專訪時(shí)說,《禁止生物武器公約》在穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),面臨著新形勢下的新挑戰(zhàn),全球禁止生物武器多邊進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。
何亞非說,《禁止生物武器公約》于1975年生效,是最早全面禁止一整類大規(guī)模殺傷性武器的國際條約。最近幾年公約執(zhí)行情況較好,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,公約普遍性提高,締約國數(shù)量增加到165個(gè);第二,公約履約機(jī)制建設(shè)取得進(jìn)展,設(shè)立了履約支持機(jī)構(gòu),并建立國家履約聯(lián)絡(luò)點(diǎn);第三,公約締約國通過締約國年會和專家會就國家履約、生物安全、國際合作等公約重要議題進(jìn)行深入討論,務(wù)實(shí)地推進(jìn)了履約工作。
雖然近幾年公約執(zhí)行進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),但何亞非表示,在當(dāng)前生物科技大發(fā)展、非傳統(tǒng)安全因素上升的背景下,公約面臨新挑戰(zhàn):生命科學(xué)等尖端生物技術(shù)的突破性進(jìn)展大大增加了研制新型生物武器的可能性,也增加了防御生物武器的難度;恐怖分子非法獲取、使用生物劑的現(xiàn)實(shí)威脅增加;大規(guī)模傳染病流行頻繁,對全球衛(wèi)生安全問題構(gòu)成威脅。如何應(yīng)對上述新挑戰(zhàn)是當(dāng)前公約締約國面臨的重要課題和任務(wù)。
他說,國家履約、生物安全、生物科技發(fā)展、國際合作等問題是各方關(guān)注的重點(diǎn)。國家履約立法及機(jī)制建設(shè)、疫情監(jiān)控與應(yīng)對、促進(jìn)生物技術(shù)和平利用及防止相關(guān)技術(shù)謬用等,將是近期生物軍控與履約的主要方向。
何亞非認(rèn)為,《禁止生物武器公約》要求締約國采取措施禁止并防止在本國領(lǐng)土上發(fā)展、獲得或保有生物武器,這為締約國應(yīng)對上述威脅提供了國際法依據(jù)、規(guī)定了基本義務(wù)。
他表示,從近年來關(guān)于履行公約的討論情況看,在應(yīng)對傳統(tǒng)安全問題的同時(shí),妥善應(yīng)對非傳統(tǒng)安全,特別是合作應(yīng)對生物安全等新領(lǐng)域的挑戰(zhàn),已成為公約締約國的共識。
何亞非說,中國是生物武器受害國,一貫主張全面禁止和徹底銷毀生物武器,堅(jiān)決反對生物武器及其技術(shù)的擴(kuò)散。自1984年加入公約以來,中國政府采取了切實(shí)措施,從機(jī)制、立法執(zhí)法、國際合作等方面認(rèn)真、全面履行公約義務(wù)。
他說,中國建立了由外交部為國家履約聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的跨部門履約協(xié)作機(jī)制;制定并嚴(yán)格執(zhí)行涵蓋公約禁止條款、生物安全、傳染病監(jiān)控等領(lǐng)域的法律法規(guī);建立并不斷完善出口管制法規(guī)體系,加強(qiáng)生物兩用物項(xiàng)的出口管制;為增進(jìn)締約國履約的相互信任,中國每年按時(shí)向聯(lián)合國提交生物領(lǐng)域建立信任措施資料。此外,中國還積極參加生物領(lǐng)域的國際交流與合作,與許多國家、地區(qū)、國際組織在傳染病應(yīng)對、生物安全、醫(yī)療衛(wèi)生等方面建立了合作關(guān)系,進(jìn)行了廣泛的科研合作、技術(shù)交流和對外援助,取得了積極成果。
何亞非表示,中國人口眾多、疫情多發(fā),對生物突發(fā)事件承受力較弱。做好生物安全工作、防范恐怖分子或其他不法分子制造生物突發(fā)事件、提高相關(guān)應(yīng)對能力,既是中國履約的基本義務(wù),也是以人為本,保護(hù)人民身體健康、促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。
他說,中國政府高度重視生物安全工作,并結(jié)合國情采取了一系列措施:首先,根據(jù)公約要求,逐步構(gòu)建和完善生物安全法律法規(guī)體系;第二,不斷加強(qiáng)生物設(shè)施安全管理及生物劑的安全保衛(wèi)措施,強(qiáng)化從業(yè)人員的教育培訓(xùn);第三,建立了生物反恐管理與應(yīng)急體系和較為完善的公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制。未來中國將繼續(xù)結(jié)合履約工作,重點(diǎn)加強(qiáng)在生物設(shè)施安全管理、生物安全宣傳教育、生物恐怖主義應(yīng)對能力等方面的建設(shè)。中國還將與其他締約國及有關(guān)國際組織一道,共同推進(jìn)生物安全工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)公約有效性做出積極貢獻(xiàn)。