新華社?？冢保痹拢玻谷针姡ㄓ浾?周慧敏）記者從海南省國土環(huán)境資源廳了解到，海南省積極探索多元化途徑妥善安置被征地農(nóng)民，維護了群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
海南省國土廳副廳長王業(yè)僑介紹說，隨著國際旅游島建設(shè)的加快推進，重大基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、民生工程等各類建設(shè)用地需求激增，征地拆遷成為項目落地的關(guān)鍵。為維護農(nóng)民合法權(quán)益，化解征地難題，海南各市縣采取了多樣化方式妥善安置被征地農(nóng)民。
一是加強安置區(qū)配套建設(shè)，做到先安置后拆遷。各市縣政府通過規(guī)劃統(tǒng)籌，適度將部分商業(yè)設(shè)施或旅游設(shè)施向安置區(qū)布局，建設(shè)功能齊全、設(shè)施配套的安置區(qū)，解決被征地農(nóng)民住房安置問題。
二是引進農(nóng)業(yè)科技公司，創(chuàng)辦花卉基地、畜禽養(yǎng)殖基地等，幫助引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加了農(nóng)民收入。
三是將部分新增商業(yè)機會、公益性就業(yè)崗位向被征地農(nóng)民傾斜，為被征地農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機會和發(fā)展機會。
四是實行留用地安置，鼓勵被征地集體經(jīng)濟組織利用征地補償款入股參與經(jīng)營。自２００７年以來，海南在征收農(nóng)村集體土地時共安排給被征地集體留用地１２２．４１公頃，由村集體開發(fā)經(jīng)營具有穩(wěn)定收益的項目，發(fā)展了集體經(jīng)濟，增加了農(nóng)民收入。
五是加強就業(yè)培訓(xùn)，有計劃地實施失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民勞動技能，促進勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，?？凇⑷齺?、儋州、文昌等市縣設(shè)立了就業(yè)培訓(xùn)專項資金，就業(yè)培訓(xùn)工作也已正常開展。
六是全面實行被征地農(nóng)民社會保障制度。２００９年，海南省政府出臺了《海南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，實行被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度，規(guī)定被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險費由政府、農(nóng)村集體、個人分別按５０％、２０％、３０％承擔(dān)。
王業(yè)僑表示，隨著海南國際旅游島建設(shè)的推進，海南將進一步探索和完善被征地農(nóng)民的安置方式，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
