新華社廣州１１月２９日電（記者 梁鋼華）廣東省揭東縣創(chuàng)新養(yǎng)老保險資金籌集模式，通過以富帶貧，實現(xiàn)困難群眾養(yǎng)老保險全覆蓋。
地處粵東潮汕平原腹地的揭東縣總?cè)丝冢保玻啡f，８０％的人口居住在農(nóng)村。作為全國首批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的試點縣之一，揭東縣去年啟動試點工作后遇到了一個棘手的問題：重度殘疾人、低保對象、五保戶、因病返貧等困難群體無繳費參保能力，而薄弱的縣級財政又無法承擔困難群體的參保費用。
對此，揭東縣通過深入調(diào)研，尋找到了一條符合地方實際的解決方法，即在發(fā)揮財政主渠道作用的同時，因勢利導構(gòu)筑社會各界奉獻社會的“善舉平臺”，充分發(fā)動社會力量幫助困難群眾解決新農(nóng)保繳費問題。
這一決策提出后，得到了眾多揭東籍企業(yè)家與鄉(xiāng)賢的大力支持。去年１０月，旨在“以富帶貧、紓解民生”的揭東縣感恩慈善會成立，很快就籌集到善款約１．２億元，其中一半以上來自外出鄉(xiāng)賢。在揭東縣民政局、社保、農(nóng)業(yè)等相關部門的監(jiān)管下，縣感恩慈善會為全縣２１１０９名五保、低保、重度殘疾人員等困難對象全額全程繳納養(yǎng)老保險費。
目前，揭東已實現(xiàn)全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的全覆蓋，全縣１２．５萬名６０周歲以上老人均領取新農(nóng)保養(yǎng)老金。
揭東縣委書記陳延華對記者說，揭東縣不僅發(fā)揮感恩慈善會的以富帶貧作用，還通過新農(nóng)村合作醫(yī)療制度、企業(yè)幫扶促就業(yè)制度以及干部掛鉤扶貧制度等的完善，努力健全扶貧脫困長效機制，確保困難群體盡快實現(xiàn)脫貧。２０１０年，全縣實現(xiàn)脫貧戶數(shù)３４０２戶，脫貧人數(shù)９６８６人，占年脫貧任務的１１０．６％。
