新華社廣州11月23日電(記者葉前)廣東對(duì)社會(huì)組織規(guī)范管理推出新規(guī)定,降低社會(huì)組織登記門檻,可直接向民政部門申請(qǐng)成立,不再需要掛靠主管單位,同時(shí)推行“一業(yè)多會(huì)”,改變“一業(yè)一會(huì)”的格局。
這是剛剛推出的《關(guān)于廣東省進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的方案》作出的規(guī)定。廣東省民政廳廳長(zhǎng)劉洪22日介紹說,本次改革的重點(diǎn)在于行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾生活、公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、異地商會(huì)、城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織、涉外社會(huì)組織、樞紐型社會(huì)組織等社會(huì)組織,核心是降低登記門檻,簡(jiǎn)化登記程序,突出“寬進(jìn)”,重在培育。
《方案》明確,從2012年7月1日起,除特別規(guī)定、特殊領(lǐng)域外,將社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,社會(huì)組織直接向民政部門申請(qǐng)成立,無須業(yè)務(wù)主管單位前置審批后再向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)將率先引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。以后將允許一業(yè)多會(huì),允許按產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)類型設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì),允許跨地域組建,允許合并組建,允許分拆組建,允許港澳臺(tái)人士在廣東境內(nèi)工商注冊(cè)的企業(yè)成為會(huì)員?!斗桨浮愤€將異地商會(huì)的登記范圍從地級(jí)市擴(kuò)大至縣(市),登記管理權(quán)限從省下放至地級(jí)以上市民政部門。
根據(jù)《方案》,將允許公益慈善類社會(huì)團(tuán)體名稱使用字號(hào),探索將非公募基金會(huì)登記管理權(quán)限從省下放至地級(jí)以上市民政部門,支持社會(huì)人士成立公益慈善類和社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織,按照國(guó)際慣例依法開展活動(dòng)。