新華社鄭州11月22日電(記者李鵬)河南省開(kāi)展以選派機(jī)關(guān)黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部“第一書記”為主要內(nèi)容的駐村任職工作一年多來(lái),全省有5371個(gè)村迎來(lái)了來(lái)自省、市、縣三級(jí)的村黨支部“第一書記”。記者近日走訪這些幫扶村了解到,經(jīng)過(guò)黨委工作重心下移的駐村幫扶,目前派駐的貧困、軟弱渙散村加強(qiáng)了基層組織、完善了基礎(chǔ)設(shè)施、拓寬了致富渠道,村風(fēng)村貌得到了極大改善。談到其中原因,村民說(shuō),“來(lái)了‘第一書記’,接了地氣、冒了熱氣,村子才有了生氣!”
按照河南省委對(duì)干部駐村任職工作的要求,“第一書記”的首要任務(wù)就是發(fā)揮黨建工作第一責(zé)任人作用,加強(qiáng)基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的“高位嫁接”。
“一人一把號(hào),各吹各的調(diào)?!边@是中國(guó)平煤神馬集團(tuán)干部陳大清走任汝州市半東村“第一書記”的最大感受。針對(duì)現(xiàn)狀,陳大清首先對(duì)村兩委成員重新分工,讓黨員干部以《承諾書》的形式在群眾會(huì)上公開(kāi)承諾,同時(shí)重新成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。干群擰成一股繩的這個(gè)小山村如今有了新面貌:新水渠讓村里的400畝地在大旱之年喝上了救命水;100畝耐旱日本山櫻椒讓全村一年增收40余萬(wàn)元;今年9月1日,可抗八級(jí)地震的半東村新小學(xué)也正式啟用。
駐村任職不僅“高位嫁接”加強(qiáng)了基層組織建設(shè),帶動(dòng)了村兩委的核心帶動(dòng)作用,同時(shí)“重心下移”也極大激發(fā)了干群的發(fā)展熱情,有效破解了落后地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定“怪圈”。
2010年7月,河南省人大常委會(huì)干部余占霖被派駐馬寨村擔(dān)任“第一書記”。馬寨村位于蘭考縣黃泛區(qū),偏居蘭考縣城35公里,因?yàn)辄S河泛濫,是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村:全村722人,貧困戶就有17戶??吹剿?、坑多、灘地多、外出謀生人多等村民眼中的“四大難”,余占霖變廢為寶:修百畝坑養(yǎng)魚、整百畝地種花、號(hào)召外出村民攜資返鄉(xiāng)謀發(fā)展。目前,帶動(dòng)農(nóng)民增收的該村“千畝金銀花種植和加工”項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),全村也被納入全縣的小額農(nóng)業(yè)自助貸款試點(diǎn)村。
據(jù)了解,“真干、實(shí)干”破解后進(jìn)村“落后怪圈”的熱情讓“第一書記”的駐村任職工作形成了你追我趕的火熱局面:在民權(quán)縣官莊村,“第一書記”陳林坡?tīng)?zhēng)?。保玻等f(wàn)資金為村內(nèi)修建新路、新井、新衛(wèi)生室;在商水縣劉井村,“第一書記”李東生利用新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目一期為200戶村民建起了三層小樓構(gòu)成的新型社區(qū),引資1.2億元的制衣廠安置村民400余人……
河南省委組織部的統(tǒng)計(jì)顯示,目前,全省5371個(gè)“第一書記”派駐村中,班子健全、正常發(fā)揮作用的村由原來(lái)的45.7%上升至91.3%,96%的村實(shí)現(xiàn)了一年至少發(fā)展一名黨員的目標(biāo);派駐村水電路網(wǎng)投入總和逾17億元;5371個(gè)村人均投入370元,人均增收820元,村風(fēng)村貌得到顯著改善。