從“新成員”到“推動(dòng)者”
——商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華談入世十年中國(guó)的角色轉(zhuǎn)換
新華社北京１１月１７日電（記者 王希、張栩）出口增長(zhǎng)４．９倍，進(jìn)口增長(zhǎng)４．７倍，累計(jì)吸收外資超過(guò)７０００億美元，加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）十年來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了與世界各國(guó)的共同發(fā)展與繁榮，積極參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制定和完善，正在成為一個(gè)被各方認(rèn)可的“成熟的”、“負(fù)責(zé)任的伙伴”。
詮釋共贏理念
“過(guò)去十年是中國(guó)發(fā)展最好最快的十年，同時(shí)也是與世界各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的十年?！鄙虅?wù)部部長(zhǎng)助理俞建華１７日在國(guó)新辦舉行的記者會(huì)上說(shuō)。
商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)中國(guó)平均關(guān)稅水平從１５．３％降至９．８％，開放了ＷＴＯ項(xiàng)下１００個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門，廢止、修改和新出臺(tái)了３０００多部法律法規(guī)。
市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，穩(wěn)定的貿(mào)易體制的建立以及“非歧視”、“透明度”、“公平競(jìng)爭(zhēng)”等原則深入人心，都使得中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的腳步不斷加快。中國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模十年內(nèi)跨越三大步，分別在２００４年、２００７年和今年突破１萬(wàn)億美元、２萬(wàn)億美元和３萬(wàn)億美元關(guān)口。
與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)國(guó)際資本的吸引力越來(lái)越強(qiáng)，十年中累計(jì)利用外資超過(guò)７０００億美元，３４．７萬(wàn)家外資企業(yè)落戶中國(guó)。
中國(guó)離不開世界，世界也需要中國(guó)。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球貿(mào)易趨緩的背景下，２０１０年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口超過(guò)１．４萬(wàn)億美元，占全球的十分之一。今年中國(guó)將進(jìn)口約１．６至１．７萬(wàn)億美元的商品，未來(lái)五年中國(guó)進(jìn)口總規(guī)模將超過(guò)１０萬(wàn)億美元，有望成為世界第一大市場(chǎng)。中國(guó)的對(duì)外直接投資也從十年前的不足１０億美元增長(zhǎng)到２０１０年的近６００億美元。
俞建華說(shuō)，過(guò)去十年，中國(guó)平均每年進(jìn)口額達(dá)７５００億美元，累計(jì)為世界其他經(jīng)濟(jì)體提供了１８００萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，中國(guó)還積極參與全球“促貿(mào)援助”活動(dòng)，援助領(lǐng)域遍及基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療和教育等多方面，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家提高參與全球貿(mào)易的能力。
理性處理貿(mào)易糾紛
自加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)累計(jì)遭受反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查６９０余起，涉案金額約４００億美元，其中來(lái)自美國(guó)的約１００起，歐盟發(fā)起的有７０余起，中國(guó)已連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷和反補(bǔ)貼最多的國(guó)家。
俞建華認(rèn)為，伴隨著貿(mào)易規(guī)模的增加和經(jīng)貿(mào)交往的增多，對(duì)于貿(mào)易摩擦案件數(shù)量上升一方面要平常心看待，另一方面一些國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取的歧視性措施是濫用ＷＴＯ權(quán)利，是不能接受的。
在回答記者提問(wèn)時(shí)，俞建華表示，即使將來(lái)美歐承認(rèn)了中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，他也不認(rèn)為就能因而完全避免貿(mào)易摩擦和糾紛。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，中國(guó)只是要求在公平合理、非歧視性的規(guī)則基礎(chǔ)上處理各種摩擦。
他表示，希望世貿(mào)組織各成員方按照ＷＴＯ規(guī)則，妥善處理貿(mào)易摩擦，維護(hù)ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)威性，避免政治化、情緒化，特別是避免把國(guó)內(nèi)問(wèn)題凌駕于多邊貿(mào)易規(guī)則之上。
堅(jiān)持開放道路
“對(duì)中國(guó)而言，加入世貿(mào)組織不是開放的終點(diǎn)，而是一個(gè)新的起點(diǎn)?！庇峤ㄈA說(shuō)，入世十年來(lái)的實(shí)踐證明，只有開放，才能發(fā)展，只有分享，才能共贏。而一個(gè)更加公平、高效的多邊貿(mào)易體制，符合世界各國(guó)的共同利益。
入世十年來(lái)，中國(guó)全面參與了世貿(mào)組織事務(wù)，在多哈回合談判中發(fā)揮了建設(shè)性作用，提出１００多項(xiàng)提案。
他說(shuō)，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量全球第二而人均ＧＤＰ仍在世界百位左右的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)既面臨提高人民生活水平、加快城市化進(jìn)程的艱巨任務(wù)，也面臨能源瓶頸、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。
“只有堅(jiān)定不移地進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，才有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！庇峤ㄈA說(shuō)，今后中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)沿海、內(nèi)陸、沿邊開放，擴(kuò)大消費(fèi)品市場(chǎng)和金融、物流、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，更加積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化，更加積極主動(dòng)地實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
