新華社澳門１１月１５日電（記者 劉冬杰）澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安１５日下午發(fā)表２０１２財(cái)政年度施政報(bào)告，這也是其任內(nèi)發(fā)表的第三份施政報(bào)告。崔世安說(shuō)，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元，提高民生綜合水平”是特區(qū)政府未來(lái)一年施政的宗旨。
崔世安說(shuō)，盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變，今年以來(lái)特區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，上半年本地生產(chǎn)總值同比實(shí)際增長(zhǎng)２２．９％，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)將保持雙位數(shù)增長(zhǎng)；失業(yè)率處于低水平，今年第三季度已降至２．６％，為回歸祖國(guó)以來(lái)的最低水平。
截至第三季度，澳門年通脹率為５．１１％。面對(duì)通脹壓力，特區(qū)政府通過(guò)了相關(guān)行政法規(guī)，在整合原有福利政策的基礎(chǔ)上，積極推出了過(guò)百億元的扶助弱勢(shì)、關(guān)顧民生的系列措施，讓更多有需要的居民受惠于特區(qū)的社會(huì)保障體系。
崔世安表示，“全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元，完善民生福利”是特區(qū)政府２０１２財(cái)政年度工作的重中之重。
未來(lái)一年，特區(qū)政府將繼續(xù)實(shí)施多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、成果分享和稅費(fèi)減免措施，以完善民生福利。資料顯示，２０１０年澳門長(zhǎng)者比例已占總?cè)丝诘模福?，表明澳門已進(jìn)入老齡社會(huì)。特區(qū)政府努力推動(dòng)《長(zhǎng)者權(quán)益保障綱要法》的公眾咨詢，建議將敬老金金額調(diào)升至６０００元。此外，還就長(zhǎng)者的醫(yī)療、住房、退休保障等方面進(jìn)行綜合研究，將逐步建立系統(tǒng)性的養(yǎng)老保障機(jī)制，以應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，讓長(zhǎng)者能夠安享晚年。
在進(jìn)行了相關(guān)最低維生指數(shù)的專項(xiàng)研究后，特區(qū)政府建議明年再次調(diào)升最低維生指數(shù)金額至３２００元。同時(shí)，特區(qū)政府將繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)行對(duì)弱勢(shì)家庭和社群的救助措施，向有困難家庭發(fā)放經(jīng)濟(jì)援助金。崔世安預(yù)計(jì)特區(qū)政府實(shí)施上述經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和成果分享將支出約８５．７億元。
崔世安還表示，新的一年特區(qū)將繼續(xù)實(shí)施稅費(fèi)減免措施，各項(xiàng)稅費(fèi)減免措施會(huì)使特區(qū)政府少收稅費(fèi)約１４．７億元。
崔世安說(shuō)，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和金融政策，努力維持澳門整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，是特區(qū)政府的施政重點(diǎn)之一。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，特區(qū)政府要時(shí)刻保持高度警惕，力求經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，他對(duì)明年澳門整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)表示審慎樂(lè)觀。
施政報(bào)告說(shuō)，特區(qū)政府堅(jiān)決落實(shí)世界旅游休閑中心的發(fā)展定位，加強(qiáng)區(qū)域商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)的功能。在鞏固和深化旅游博彩業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，適度調(diào)控博彩業(yè)增長(zhǎng)規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)博彩業(yè)監(jiān)管，積極促進(jìn)綜合旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和升級(jí)換代，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元。
崔世安強(qiáng)調(diào)，未來(lái)特區(qū)政府將重點(diǎn)推動(dòng)會(huì)展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)，持續(xù)扶助傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，努力形成符合本地實(shí)際的適度多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。全力支持和鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和提升管理水平，同時(shí)將采取多方面措施扶助中小企業(yè)的發(fā)展。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為澳門提供了重大機(jī)遇，特區(qū)政府將積極打造世界旅游休閑中心和建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)參與區(qū)域合作，加快經(jīng)濟(jì)適度多元步伐，促進(jìn)區(qū)域和特區(qū)的共同發(fā)展。
崔世安說(shuō)，在新的一年，特區(qū)政府將充分發(fā)揮跟進(jìn)機(jī)制的作用，加大項(xiàng)目落實(shí)力度。特區(qū)政府將加大參與橫琴開(kāi)發(fā)，尤其是建設(shè)粵澳合作產(chǎn)業(yè)園的力度；將全力籌建粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園；也加緊推動(dòng)園區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。在穗澳合作方面，將充分利用南沙實(shí)施內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（ＣＥＰＡ）先行先試綜合示范區(qū)重要平臺(tái)，還將通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目的創(chuàng)新突破，加強(qiáng)與深圳以及珠三角其他城市的緊密合作。
