新華社長(zhǎng)春11月13日電(記者周立權(quán))權(quán)力的濫用會(huì)引發(fā)腐敗,為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,吉林省遼源市充分利用網(wǎng)絡(luò),公開(kāi)各部門(mén)權(quán)力“清單”,防止權(quán)力濫用,有效地預(yù)防了腐敗。
遼源市委常委、市紀(jì)委書(shū)記唐永軍向記者介紹,為有效解決各部門(mén)權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督制約問(wèn)題,遼源市從2010年初開(kāi)始,把全市各部門(mén)全部納入權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理范疇,整體構(gòu)建部門(mén)懲防體系。
唐永軍說(shuō),遼源市從權(quán)力授予、分配環(huán)節(jié)抓起,對(duì)市直42個(gè)行政審批權(quán)實(shí)施主體部門(mén)的1049項(xiàng)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制和其他行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,共取消、暫停、合并行政權(quán)力401項(xiàng),占清理前的36.7%。對(duì)清理審核確認(rèn)后的行政權(quán)力,列出“清單”,逐項(xiàng)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖和行政處罰自由裁量基準(zhǔn);逐項(xiàng)填寫(xiě)編碼、名稱、實(shí)施主體、法律依據(jù)、辦理期限、承諾期限等靜態(tài)信息,并全部上網(wǎng)公布,沒(méi)有上網(wǎng)公布的行政審批權(quán)力不得行使。
除對(duì)行政審批權(quán)進(jìn)行清理外,市、縣(區(qū))兩級(jí)黨政部門(mén)都對(duì)所有的權(quán)力進(jìn)行全面清理,沒(méi)有法律依據(jù)設(shè)置的權(quán)力一律取消,交叉重疊的權(quán)力整合歸并,過(guò)分集中的權(quán)力適度分解,最大限度減少自由裁量權(quán),減少權(quán)力尋租的機(jī)會(huì),從源頭上降低權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。