新華社美國檀香山11月11日電(記者白潔 蔣旭峰 吳志強)亞太經(jīng)合組織(APEC)第19次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將于12日至13日在美國夏威夷州首府檀香山舉行。從1991年中國正式加入亞太經(jīng)合組織算起,至今已過去了20年。
在過去的20年中,亞太經(jīng)合組織成為中國與亞太地區(qū)其他經(jīng)濟體開展互利合作、開展多邊外交、展示中國國家形象的重要舞臺。中國通過參與亞太經(jīng)合組織合作促進了自身發(fā)展,同時中國也為推動APEC的合作、推動亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。中國在APEC中扮演著日益重要的角色。
積極融入
APEC是在上世紀80年代末冷戰(zhàn)結(jié)束、經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化迅猛發(fā)展的大背景下成立的,其宗旨是堅持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘,以使這個地區(qū)的成員能夠相互依存,共同受益。如今,這個擁有21個成員的多邊機制已成為亞太地區(qū)機制最完善、層級最高、影響最大的經(jīng)濟合作組織。
中國社會科學(xué)院亞太所區(qū)域合作研究室主任王玉主在接受新華社采訪時說,APEC是中國參加地區(qū)事務(wù)的重要舞臺。在上世紀90年代初,中國面臨復(fù)雜國際環(huán)境的情況下,加入這一組織為中國打開了與外界溝通對話的渠道,這對中國隨后的發(fā)展有著十分重大的意義。
2001年10月20日,亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在中國上海成功舉行。會議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人宣言》《上海共識》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等重要文件,有力推動了中國與亞太經(jīng)合組織有關(guān)成員雙邊關(guān)系的發(fā)展。
中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東表示,中國的改革開放和快速崛起在很大程度上得益于中國積極參與APEC發(fā)展進程,得益于中國同APEC成員的良性互動。
賈秀東指出,多年來,中國對外貿(mào)易總額的大多數(shù)、吸引外資的大部分都來自APEC成員;在推進貿(mào)易投資自由化、相互開放市場進程中,中國企業(yè)及其產(chǎn)品競爭力不斷提高,中國學(xué)到了很多經(jīng)濟管理經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù);此外APEC還成為中國開展多邊外交、展示中國國家形象的重要舞臺。
注入動力
自從加入APEC那天起,中國就開始為推動APEC發(fā)展作出自己的貢獻。
南開大學(xué)APEC研究中心副教授李文韜認為,APEC倡導(dǎo)貿(mào)易投資便利化之后,中國不僅是這一計劃的積極參與者,而且成為其中很多項目的牽頭人、工作組的負責(zé)人,做了很多實際工作,起到了實質(zhì)性的推動作用。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如在接受新華社采訪時說,亞太地區(qū)各成員內(nèi)部情況、經(jīng)濟發(fā)展程度、經(jīng)濟實力等差異很大,所以中國和其他一些成員通過討論推出了自愿協(xié)商的APEC方式,這一理念得到了大家的認同。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,亞太區(qū)域各主要經(jīng)濟體間的關(guān)系已經(jīng)十分密切,亞太經(jīng)濟已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的重心。而中國的發(fā)展,為APEC注入了獨有的活力和動力。
美國APEC國家中心總裁莫妮卡·惠利在接受新華社記者專訪時強調(diào),亞太經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟格局中的話語權(quán)日益增加,APEC所發(fā)揮的作用難以替代。其中,中國扮演著關(guān)鍵角色,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等議題上發(fā)揮著重要作用。
APEC秘書處執(zhí)行主任穆罕默德·努爾·雅各布表示,在2008年至2009年席卷全球的金融危機中,亞洲國家貿(mào)易水平大幅跌落近20%,然而截至2010年,這一地區(qū)的貿(mào)易總量卻出現(xiàn)創(chuàng)紀錄的回升,關(guān)鍵原因就在于中國經(jīng)濟的高速增長。中國在拉動亞太經(jīng)濟復(fù)蘇的過程中“功不可沒”。
共迎挑戰(zhàn)
今年以來,全球經(jīng)濟復(fù)蘇放緩,下行風(fēng)險加大。
莫妮卡·惠利說,當(dāng)前歐元區(qū)遭受主權(quán)債務(wù)危機沖擊,很多發(fā)達經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速緩慢、失業(yè)率居高不下等挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟增長的幾大亮點都在亞太地區(qū),從而凸顯APEC這一平臺的重要性。
李文韜表示,現(xiàn)在亞太地區(qū)各經(jīng)濟體面臨的共同問題其實就是經(jīng)濟增長持續(xù)性的問題,“如何走出衰退、進入新的經(jīng)濟循環(huán),是所有成員都極為關(guān)心的”。
即將舉行的第19次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將以“緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟”為主題,重點討論亞太地區(qū)經(jīng)濟增長、區(qū)域經(jīng)濟一體化、綠色增長、能源安全、規(guī)制合作等議題。
中國商務(wù)部部長助理俞建華此前表示,中方希望通過此次會議,各方能進一步推動亞太貿(mào)易和投資自由化便利化,促進經(jīng)濟技術(shù)合作,支持多邊貿(mào)易體制,抵制貿(mào)易保護主義,為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長注入活力、增加信心。
王玉主說,縱觀這20年,中國在APEC發(fā)揮了越來越大的作用?!艾F(xiàn)在的問題是,我們?nèi)绾握_使用我們已有的力量,來推動我們同周邊國家以及世界的進一步融合”。
“這是一個雙方互動的過程,我們也會積極應(yīng)對?!蓖跤裰髡f。