新華社溫州１１月８日電（記者張和平）８日，溫州市全面實施“１＋８”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，以從體制、機制上解決當?shù)刂行∑髽I(yè)的資金問題和債務危機問題。
今年８月以來，溫州市爆發(fā)了企業(yè)債務危機，部分中小企業(yè)和民間借貸受到很大沖擊。為從根本上化解債務危機，提升地方金融業(yè)發(fā)展水平，引導民間資本規(guī)范化、陽光化，溫州市制定了一個地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綱領性總方案及８個配套的具體子方案。
據(jù)介紹，溫州實施的總方案《關于進一步加快溫州地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，確立了十余項改革任務。其中提出要打造資本集散的“資本之都”，逐步形成民間資本的集散中心。
按照方案，溫州市將推進新型金融組織創(chuàng)新，３年內發(fā)展小額貸款公司１２０家，注冊資本總額８００億元左右，實現(xiàn)中心鎮(zhèn)以上全覆蓋；同時，全市新型農(nóng)村金融機構總數(shù)增加到３０家，并將農(nóng)村合作銀行改制為股份制農(nóng)村商業(yè)銀行；對溫州銀行股份有限公司引入戰(zhàn)略投資者，擴大和調整股本結構，增強核心資本充足率。
在涉農(nóng)金融方面，溫州市計劃開展農(nóng)房抵押貸款業(yè)務。推進對農(nóng)村住房和涉農(nóng)承包權、經(jīng)營權抵押貸款和知識產(chǎn)權質押融資、林權抵押貸款、海域使用權抵押貸款。
溫州市還將積極爭取推動利率市場化改革，使各類貸款利率在法定貸款利率之上的一定范圍內自由浮動，由借貸雙方自行議定。
溫州的金融改革任務還包括，將創(chuàng)辦２－４家民間資本管理服務公司，組建民間借貸登記服務中心。這是為民間借貸雙方提供供求信息匯集與發(fā)布、借貸合約公證和登記、交易款項結算、資產(chǎn)評估登記和法律咨詢等綜合服務的機構，目的是促使民間借貸行為陽光化、合法化。
為落實地方金融創(chuàng)新總方案，溫州市對應制定了８個專項具體子方案，涉及領域主要是，創(chuàng)建民間資本管理服務公司、發(fā)展小額貸款公司、發(fā)展股權投資業(yè)、做強股權營運中心、創(chuàng)辦民間借貸登記服務中心、溫州銀行發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村金融機構股份制改革、創(chuàng)建地方金融監(jiān)管中心。
