新華社北京１１月２日電（記者 趙超）記者２日從中國殘聯(lián)獲悉，中國殘聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、財政部、中國人民銀行近日出臺政策，進(jìn)一步完善康復(fù)扶貧貼息貸款管理，加大康復(fù)扶貧貸款和貼息力度。
康復(fù)扶貧貼息貸款是國家專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的信貸資金。自２００８年起，隨著國家扶貧信貸資金管理體制的改革，康復(fù)扶貧貸款同步進(jìn)行了管理體制的改革。
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國家社會保障體系的不斷完善，廣大農(nóng)村殘疾人在享受各項基本社會保障的基礎(chǔ)上，謀求發(fā)展、增加收入的愿望更加迫切，對發(fā)展生產(chǎn)的資金需求與日俱增，期盼國家加大對農(nóng)村殘疾人的信貸資金支持。
按照新的規(guī)定，自２０１１年開始，中央安排康復(fù)扶貧貸款指導(dǎo)性計劃從每年不少于８億元調(diào)整為每年不少于１０．３億元。同年開始，中央財政在貼息期內(nèi)，項目貸款由按年利率３％給予貼息調(diào)整為按年利率５％給予貼息，到戶貸款由按年利率５％給予貼息調(diào)整為按年利率７％給予貼息。
四部門要求，項目貸款的扶貧效益應(yīng)保證平均每３萬元貸款扶持一個殘疾人或家庭穩(wěn)定脫貧三年以上。到戶貸款扶貧效益應(yīng)保證平均每２萬元貸款扶持一個殘疾人或家庭穩(wěn)定脫貧一年以上。農(nóng)村殘疾人扶貧基地、合作組織和能人大戶扶貧效益應(yīng)保證平均每４萬元貸款扶持一個殘疾人或家庭穩(wěn)定脫貧兩年以上。對扶貧成效顯著的項目，根據(jù)其生產(chǎn)的實際需要，康復(fù)扶貧貸款和貼息原則上可以連續(xù)扶持不超過三年，扶持人數(shù)在第一年基礎(chǔ)上逐年遞增２０％。
今后，殘聯(lián)將會同財政、扶貧部門審核確定康復(fù)扶貧貸款項目，財政部門審核并撥付康復(fù)扶貧貸款貼息資金。各級殘聯(lián)還將加強與財政、扶貧部門的協(xié)調(diào)配合，依靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，共同選擇適合農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的項目，創(chuàng)造條件幫扶貧困殘疾人落實貸款增加收入。
另外，有條件的地方將加大康復(fù)扶貧貸款擔(dān)保金或風(fēng)險金制度的試點力度，進(jìn)一步緩解貧困殘疾人貸款難的問題。
